Кыргызстан

На севере граничит с Казахстаном, на западе — с Узбекистаном, на юго-западе — с Таджикистаном, на востоке и юго-востоке — с Китаем.

Кыргызстан
кирг. Кыргызстан
Флаг Герб
Девиз: «Алга, Кыргызстан!» «Вперёд, Кыргызстан!»
Гимн: «Государственный гимн Кыргызской Республики»
Кыргызстан на карте мира
Основание
• 1842	Кыргызское ханство
• 30 апреля 1918	Туркестанская АССР
• 14 октября 1924	Киргизская АО
• 1 февраля 1926	Киргизская АССР
• 5 декабря 1936	Киргизская ССР
• 15 декабря 1990	объявлен суверенитет
• 31 августа 1991	Республика Кыргызстан
Дата независимости	31 августа 1991 года (от СССР)
Официальные языки	киргизский — государственный русский — официальный
Столица	Бишкек
Крупнейшие города	Бишкек, Ош, Джалал-Абад, Каракол
Форма правления	президентская республика
Президент	Садыр Жапаров
Председатель Кабинета министров	Акылбек Жапаров
Председатель Жогорку Кенеша	Нурланбек Шакиев
Гос. религия	светское государство
Территория
• Всего	199 951 км² (85-я в мире)
• % водной поверхности	4,4
Население
• Оценка (19 октября 2022)	↗ 7 000 000  чел. (106-е)
• Перепись (2023)	↗ 7 037 590 чел.
• Плотность	35 чел./км² (139-я)
ВВП (ППС)
• Итого (2022)	41,721 млрд долл. (126-й)
• На душу населения	6133 долл. (135-й)
ВВП (номинал)
• Итого (2023)	13,4 млрд долл. (141-й)
• На душу населения	1 900 долл. (158-й)
ИЧР (2023)	▲ 0,701 (высокий; 116-е место)
Названия жителей	киргизы, киргиз, киргизка
Валюта	сом () (KGS, код 417)
Интернет-домен	.kg
Код ISO	KG
Код МОК	KGZ
Телефонный код	+996
Часовой пояс	UTC+6:00
Автомобильное движение	справа
Медиафайлы на Викискладе

Столица — Бишкек, является самым населённым городом республики, постоянное население которого на начало 2020 года — 1 053 900 человек. Второй город по населению — Ош.

Кыргызстан является президентской, светской, унитарной республикой.

Государственный язык — киргизский (в тексте Конституции КР — кыргызский), официальный — русский.

Де­неж­ная еди­ни­ца — киргизский сом.

По площади территории страна занимает 85-е место в мире (199 951 км²), 7-е место среди стран СНГ.

Страна занимает 110-е место в мире по численности населения. 25 ноября 2015 родился 6-миллионный гражданин Кыргызстана.

Кыргызстан является членом ООН, СНГ, Евразийского экономического союза, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Организации тюркских государств, ТЮРКСОЙ.

Киргизы составляют большинство населения страны, наиболее крупными этническими меньшинствами являются узбеки и русские. Киргизский язык активно используется и тесно связан с другими тюркскими языками Центральной Азии, Кавказа, Поволжья и Южной Сибири^{[источник?]}, хотя русский язык также широко распространён и является официальным языком. Большинство населения — мусульмане-сунниты.

Народная этимология возводит название киргизского народа к числительному «сорок» — «сорокаплеменный народ» (от тюрк. кырк «сорок» и -ыз — древний суффикс множественного числа, или кырк+гыз «сорок огузов»). Слово гыз/гуз/огуз передает значение «племя» и «объединение племён». В Юань ши приводится легенда как «40 девушек земли Хань вступили в брачный союз с мужчинами Усы (верхний приток Енисея). По этому значению и назвали свои земли» (тюрк. кырк «сорок» и кыз «девушка»).

Ю. А. Зуев выводит этноним из тюркской лексики — кыр + кун или «степь + кун», то есть «степные гунны». Он считал, что происхождение древних кыргызов было связано с движением хунну на запад.

Некоторые исследователи (Шабалов, Усеев) связывают происхождение названия со словом «ястреб» (кирг. кыргый, ср. с монг. хяргуй).

Этноним «кыргыз» в средневековых арабо-персидских источниках передавался как хырхыз, хырхыр, а в китайских — гэкунь (隔昆, Gekun), цзянькунь (堅昆, Jiankun), сяцзясы (黠戛斯, Xiajiasi), цзилицзисы (吉利吉思, Jilijisi), в древнетюркских, древнеуйгурских и согдийских текстах — кыргыз (Qïrqïz).

Русские в XVIII — начале XX века называли киргизами также казахов в форме киргиз-кайсаки, киргизы, киргизцы, то есть не делая разделения между казахами и собственно киргизами. Распространение на казахов названия киргизы сначала у джунгар, потом у русских, по мнению Бартольда, произошло потому, что кочевьями казахов заполнялось все пространство между кочевьями тяньшанских и енисейских кыргызов, то есть из-за географической и этнокультурной близости этих народов.

Собственно киргизов русские именовали алатай-киргиз, буруты, закаменные киргизы, дикокаменные киргизы и кара-киргизы.

А. И. Левшин в начале XIX века отмечал:

Азиатцы называют ныне народ сей кара-киргизами, то есть черными киргизами и бурутами, а русские к сим двум именам прибавили ещё два: дикие киргизы, и закаменные киргизы. Дикими назвали их, как говорят, потому, что они храбрее киргиз-казаков и жестокостию своею ещё страшнее их в грабежах купеческих караванов. Закаменными прозвали их жители сибирские, вероятно, потому, что они живут в горах, а в Сибири, по уверению путешественников, под словами в камне и за камнем разумеют вообще горы…

В результате национально-территориального размежевания Средней Азии термин «Киргизия» появился в 1920-е годы, в период национально-государственного строительства в РСФСР. Первоначально слово «Киргизия» употреблялось в отношении Киргизской АССР (1920—1925) — казахской автономии. В 1924 году была образована киргизская автономия в Советском Союзе — Кара-Киргизская автономная область в составе РСФСР. В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, а Кара-Киргизская АО была переименована в Киргизскую АО. Также существовала Киргиз-Каракалпакская АО в составе Хорезмской ССР, позже вошедшая в состав новообразованной Кара-Калпакской АО. С 25 мая 1925 года термины «Киргизия», «Киргизстан» или «Кыргызстан» на киргизском языке, применяются к киргизской государственности в рамках Советского Союза, а после распада СССР — и к территории современного независимого киргизского государства.

В период распада СССР, одновременно с провозглашением суверенитета союзными республиками, одной из которых была Киргизская ССР, в ряде республик было произведено переименование русских названий стран и городов в соответствии с фонетикой языков титульных этносов. Так, в Кыргызстане вместо традиционного русского названия страны «Киргизия» официально и повсеместно стали употреблять названия «Кыргызская Республика» и «Кыргызстан». Это же название страны на русском языке используется в международных организациях и международных договорах, принимаемых в рамках этих организаций, в которых одним из рабочих или официальных языков является русский язык. В различных двухсторонних межгосударственных договорах, заключаемых также и на русском языке, используются наименования как «Кыргызская Республика», так и «Киргизская Республика». В литературе может встречаться и вариант «Киргизстан» на русском языке. В двухсторонних договорах между Россией и Киргизией МИД РФ официально использует название «Киргизская Республика».

Слово Кыргызстан обозначает «страна кыргызов» и образовано прибавлением к этнониму «кыргыз» суффикса «-стан», происходящего из персидского языка.

 

Расположение

Национальная территория простирается примерно на 925 км с востока на запад и 454 км с севера на юг. Полностью располагается в Северном и Восточном полушариях, между 39°11′—43°16′ северной широты и 69°15′—80°18′ восточной долготы. Расстояние от восточной до западной части государства составляет около 900 км, а от северной до самой южной — около 410 км. Страна граничит с Китаем на востоке и юго-востоке, Казахстаном — на севере, Узбекистаном — на западе, и Таджикистаном — на юге.

Государственная граница

Общая протяжённость государственной границы составляет 4675,17 км, из них 1241,58 км — с Казахстаном, 1378,44 км — с Узбекистаном, 970,8 км — с Таджикистаном и 1084,35 км — с Китаем. При этом 823,04 км участков границы не делимитированы: с Узбекистаном — 371,34 км и Таджикистаном — 451,7 км. Таким образом, из общей протяжённости государственной границы с Узбекистаном описано и утверждено 1007,1 км, или 73,1 %, с Таджикистаном — 519,1 км, или 53,4 %. Государственная граница проходит главным образом по гребням горных хребтов и рекам. Лишь на севере, северо-западе и юго-западе, в густонаселённых Чуйской и Ферганской, а также в Таласской долинах, — по подножиям гор и предгорным равнинам.

Кыргызстан имеет узбекские анклавы — Сох, Шахимардан, Чон-Гара и Джангайл, и таджикские — Ворух и Западная Калача.

Рельеф

Более трёх четвертей территории Кыргызстана занимают горы. Территория страны расположена в пределах двух горных систем. Северо-восточная её часть лежит в пределах Тянь-Шаня, юго-западная — в пределах Памиро-Алая. Вся территория республики лежит выше 394 м над уровнем моря, средняя высота над уровнем моря — 2750 м. Более половины её территории располагается на высотах от 1000 до 3000 м и примерно треть — на высотах от 3000 до 4000 м. Пик Победы является наивысшей точкой страны и самым северным семитысячником на Земле, его высота — 7439 м. На востоке главные хребты Тянь-Шаня сближаются в районе Меридионального хребта, создавая мощный горный узел. На границе с Китаем и Казахстаном поднимается пик Победы (7439 м) и Хан-Тенгри (7010 м или 6995 м без учёта ледяного покрова). Западная часть Кыргызстана расположена в пределах Западного Тянь-Шаня. Его важнейшие орографические элементы:

• Таласская долина;
• хребет Таласский Ала-Тоо;
• Чаткальский хребет.

На юге к Кыргызстану относятся северный склон Туркестанского хребта, Алайский хребет, Алайская долина и северный склон Заалайского хребта, составляющего северную окраину Памира. Высшая точка Заалайского хребта и вторая по высоте в Кыргызстане — пик Ленина, высота которого 7134 м. На юго-западе в пределы Кыргызстана входят северная, восточная и южная окраины Ферганской котловины с предгорьями.

Географически Кыргызстан горными хребтами и перевалами условно делится на север (Таласская, Чуйская, Иссык-Кульская и Нарынская области) и юг (Баткенская, Ошская и Джалал-Абадская области). Север и юг республики соединяются высокогорной автомагистралью Бишкек — Ош. В пути с севера на юг дорога проходит через тоннель (3240 м; длина 3 км) под перевалом Тёо-Ашуу («верблюжий перевал»; 3400 м), Суусамырскую долину, перевал Ала-Бель (3200 м), ущелье Чычкан, Токтогульское водохранилище, перевал Кёк-Бель (2700 м) с последующим выездом в Ферганскую долину. Важнейшие орографические элементы:

• массив Акшийрак;
• хребет Какшаал-Тоо (наивысшая точка — пик Данкова; 5982 м);
• хребет Тескей-Ала-Тоо;
• хребет Кюнгёй-Ала-Тоо;
• Киргизский хребет;
• Ферганский хребет.

По оценкам исследователей, 97,8 % всех поселений республики расположены в районах с сейсмичностью 8—9 баллов.

Климат

Резко континентальный, засушливый характер климата Кыргызстана, несколько сглаживаемый от увеличения облачности и осадков за счёт высокогорного рельефа, обусловлен тремя факторами: расположением в Северном полушарии в центре Евразии, удалённостью от значительных водных объектов и близким соседством пустынь. Температурные амплитуды варьируются сильно — в среднем, от −30 °С в горных долинах зимой до +27 °C в летнее время в Ферганской долине. Самая высокая измеренная температура +44 °C, а самая низкая — −53,6 °C.

Количество осадков также сильно различается в разных местах. На высоких склонах осадки достигают 2000 мм в год, а на западном берегу Иссык-Куля — менее 100 мм в год. Страна в основном солнечная и получает, в среднем, 2900 солнечных часов в год, хотя в некоторых долинах отмечается почти постоянная облачность и не более четырёх часов ясной погоды на день.

Водные ресурсы

 

 

Ледники Кыргызстана составляют запасы пресной воды не только самой республики, но и всей Центральной Азии и являются главными источниками питания рек. В республике насчитывается около 8 тыс. ледников, которые занимают 4 % (около 8 тыс. км²) территории Кыргызстана, а вместе с вечными снегами они занимают 40,5 % территории страны (около 81 тыс. км²). Это значительно больше площади ледников Кавказа и Альп, вместе взятых. В ледниках хранится около 650 км³ льда.

В Кыргызстане насчитывается около 30 тыс. рек, общая длина которых составляет около 150 тыс. км, а по другим данным — 35 тыс. км. Все крупные реки республики зарождаются высоко в горах, питаются главным образом талыми водами ледников и снегов. Из-за характера рельефа республики, различают горный участок реки и равнинный. Большая часть речных систем относится к Аральскому бассейну, к системам крупных рек Центральной Азии — Сырдарья и Амударья. Бассейны рек Чуй и Талас, хотя и принадлежат бассейну Арала, но свои воды не доносят до основных водных артерий и составляют вместе с бассейном озера Иссык-Куль бессточную гидрографическую систему. Юго-восточная часть территории республики является областью формирования стока реки Тарим — водной артерии Западного Китая, а небольшая территория бассейна реки Каркыра принадлежит бассейну озера Балхаш.

Самая крупная река республики — Нарын — образуется слиянием Большого и Малого Нарына. Является основной составляющей реки Сыр-Дарья, принадлежит Аральскому бассейну. Длина в пределах республики — 535 км, площадь бассейна — 53 700 км².

В Кыргызстане выделяют две гидрологические области: область формирования стока и область рассеивания стока. Область формирования стока занимает 87 % площади республики, а область рассеивания стока — 13 %. Большая часть области рассеивания стока крупных рек находится вне пределов территории Кыргызстана. Область рассеивания стока характеризуется значительно меньшим выпадением атмосферных осадков, чем на горных склонах и интенсивным испарением. Поэтому формирование поверхностного стока ограничено, а местами отсутствует. Кроме того, сформированные в горах стоки, проходя через эти территории, теряются, просачиваясь в рыхлые отложения предгорных шлейфов и равнин, а также забираются на орошение. На подгорных равнинах формируется зоны выклинивания подземных вод, где многие реки получают дополнительное питание. Выходы грунтовых вод, местами в значительных количествах, образуют речки, ручьи, которые за прозрачность воды в них называют «кара-суу».

По режиму стока реки Кыргызстана относятся к тянь-шаньскому и алтайскому типам. Реки первого типа питаются главным образом талыми водами снежников высокогорий и ледников. Расход воды в них увеличивается летом в период бурного таяния, достигая максимума в июле — августе. Реки алтайского типа питаются преимущественно талыми водами сезонных снегов среднегорья. Расход воды в них увеличивается весной, а поскольку снег на разных высотах тает разновременно, половодье растягивается. Летом же сток и этих рек уменьшается.

В Кыргызстане около 2000 озёр, общая площадь которых составляет 6836 км². Большинство озёр являются высокогорными и лежат на высоте от 2500 до 4000 м над уровнем моря. Основной причиной формирования озёр является таяние ледников. В республике три крупных озера: Иссык-Куль, Сонкёль и Чатыр-Кёль.

На северо-востоке страны находится седьмое по глубине озеро в мире — озеро Иссык-Куль, расположенное на высоте 1609 м над уровнем моря. Озеро расположено в Иссык-Кульской котловине, между хребтами Кюнгёй-Ала-Тоо (с севера) и Тескей-Ала-Тоо (с юга), на северном берегу которого расположены многочисленные пансионаты, санатории и туристические базы.

В 105 км к востоку от озера Иссык-Куль находится высокогорное озеро Мерцбахера ледникового происхождения с плавающими на поверхности айсбергами, знаменитое тем, что в летний период вода, достигнув определённого уровня, быстро с шумом исчезает. Озеро расположено в районе слияния ледников Северный Энилчек и Южный Энилчек.

Флора и фауна

 

Леса занимают 3,5 % от общей площади страны (7041 км² на 1 января 2017).

Кыргызстан насчитывает более 4 тыс. видов сосудистых растений. В редколесьях на высоте 2000—2500 м произрастают различные виды трав и растений, в том числе ель тянь-шаньская, эдельвейс.

Животный мир представлен более чем 500 видами позвоночных животных (из них 335 видов птиц и 49 видов рыб) и 3 тыс. видами насекомых, многие из которых являются редкими и занесены в Красную книгу. В кипарисовых лесах Тянь-Шаня встречаются стада архаров, маралов, а также обитает эндемичный тяньшанский бурый медведь. В горных долинах обитают лисы, волки, суслики и мелкие млекопитающие, такие как тушканчики и пищухи, горные реки богаты форелью.

Снежные барсы, обитающие преимущественно в высокогорье, в прошлом населяли большую часть страны, но на сегодняшний день популяция вида ограничена. Айгуль, или лунный цветок — травянистое растение, эндемик юга Кыргызстана, вид рода Рябчик.

Впервые исчезающие виды животных и растений Кыргызстана занесли в Красную книгу СССР в 1978 году. В последующие годы список расширялся, а сведений о находящихся под угрозой исчезновения видах становилось больше, и в 1985 году была издана Красная книга Киргизской ССР. Затем, в 2006 году она была переиздана в Красную книгу Кыргызстана.

Особо охраняемые природные территории

В Кыргызстане существует 88 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) различного статуса: природные заповедники, природные парки, заказники, биосферные территории. Общая площадь ООПТ составляет 1 476 121,6 га, или 14 761,21 км² (7,38 % от площади республики).

 

Так, на сегодняшний день функционируют:

• 10 природных заповедников (509 952,7 га);
• 13 природных парков (724 670,2 га);
• 64 заказника (из них 8 лесных, 23 ботанических, 2 комплексных и 12 охотничьих (зоологических), 19 геологических (общая площадь которых 241 498,7 га));
• 1 биосферная территория (4 314 400 га).

 

В 1998 году была образована биосферная территория «Ысык-Кёль» на площади 4 314 400 га (административная территория Иссык-Кульской области), которая по действующему законодательству приравнивается к статусу охраняемых природных территорий на национальном уровне с особым режимом охраны. С 2001 года решением ЮНЕСКО биосферная территория «Ысык-Кёль» была включена во всемирную сеть биосферных резерватов.

К заповедным территориям республики, имеющим международное значение относятся: Иссык-Кульский заповедник, который с 1976 года вместе с озером Иссык-Куль включён в Международный список водно-болотных угодий Рамсарской конвенции, как место отдыха на пролёте и зимовки водоплавающих и околоводных птиц. В данный список также включены озёра Чатыр-Кёль (2005 год) и Сон-Куль (2011 год) Каратал-Жапырыкского заповедника, являющийся местом гнездования горного гуся — вида, занесённого в международную Красную книгу МСОП, а обитающие здесь две птицы, лебедь-кликун и журавль красавка, занесены в Красную книгу Кыргызстана.

Сары-Челекский государственный биосферный заповедник в 1979 году решением программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» был включён в международную сеть биосферных резерватов. Здесь осуществляется мониторинг всего природного объекта и комплекса. На территории заповедника оборудован и функционирует метеопост.

Полезные ископаемые

Минерально-сырьевую базу страны составляют месторождения благородных, цветных и редких металлов, нерудного сырья, топливно-энергетических ресурсов. Кыргызстан обладает значительным потенциалом по многим видам природного минерального сырья. На её территории выявлено несколько тысяч различных месторождений и рудопроявлений рудных и нерудных полезных ископаемых. В числе основных видов полезных ископаемых: золото, ртуть, сурьма, руды редкоземельных элементов, олово, вольфрам, уголь, нерудное сырьё.

Советский период

25 октября (7 ноября) 1917 года в Петрограде подняли вооружённое восстание красногвардейцы, солдаты петроградского гарнизона и матросы балтийского флота, тем самым свергнув Временное правительство. В тот же день начал работу II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, решением которого вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

В ноябре 1917 года сулюктинские шахтёры первыми на территории Кыргызстана провозгласили советскую власть. Затем она устанавливается в Кызыл-Кие, Таласе, в январе 1918 года в Оше. В ноябре 1917 года в Дубовом парке в Пишпеке принимается решение сделать город советским. 1 января 1918 на заседании Совета солдатских, рабочих и крестьянских депутатов в Пишпеке приняли постановление присоединиться к центральной власти Петрограда и Ташкента. Председателем Совета избирается большевик Г. И. Швец-Базарный. В мае того же года в Пржевальске установлена советская власть благодаря поддержке красногвардейского отряда из Верного, в июне в Нарыне. Таким образом, к лету 1918 года на всей территории Кыргызстана без кровопролития была установлена советская власть.

12 января 1918 на III Всероссийском съезде Советов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа — конституционный акт, законодательно утвердивший основы нового государственного устройства России, закрепил завоевания Октябрьской революции и определил задачи советской власти. В Декларации указывается, что Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельно решение на своём собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях.

 

На V Туркестанском съезде Советов 30 апреля 1918 на территории бывшего Туркестанского генерал-губернаторства провозглашается Туркестанская Советская Республика в составе РСФСР.

В 1921 году был поднят вопрос о создании в составе Туркестанской АССР Горной Киргизской области, однако этот вопрос не был решён. И в марте 1922 года киргизская интеллигенция в лице Ю. Абдрахманова, И. Арабаева, А. Сыдыкова повторно выдвинула предложение о выделении уездов с киргизским населением в Горную Киргизскую область. Но фактическое воплощение предложения терпит неудачу из-за начавшихся разногласий между различными группировками националистического и родоплеменного толка после создания Горной Киргизской области, приведших к роспуску организационного съезда намеченного на 4 июня 1922 в Пишпеке по прямому указанию Сталина, мнение которого также повлияло на принятое решение. Центральный Комитет РКП(б) в декабре 1922 года объявил незаконными все ранее принятые документы о создании Горной Киргизской области, а инициаторов созыва съезда обвинил в буржуазном национализме и контрреволюционной деятельности.

В январе 1924 года XII Всетуркестанский съезд Советов вынес решение «закончить все подготовительные работы для районирования Туркреспублики на основе экономических и естественно-исторических признаков и приступить к переустройству в соответствии с этим административного и хозяйственного управления». В мае 1924 года VIII съезд компартии Туркестана, а затем и центральный комитет (ЦК) бухарской и хорезмской компартий и Среднеазиатское бюро ЦК РКП(б) признали национальное размежевание своевременным и целесообразным. Это решение среднеазиатских парторганизаций было одобрено ЦК РКП(б) в июле 1924 года. Подготовительная работа по национальному размежеванию закончилась к сентябрю 1924 года. 16 сентября 1924 года внеочередная сессия ЦИК Туркестанской АССР приняла постановление о национально-государственном размежевании. Вторая сессия Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) XI созыва утвердила это постановление 14 октября 1924. Тем самым была образована Кара-Киргизская автономная область (в мае 1925 года переименована в Киргизскую автономную область) в составе РСФСР.

Государственный строй

Кыргызская Республика согласно конституции, принятой 27 июня 2010 (последняя поправка принята 11 декабря 2016 на референдуме), является суверенным, демократическим, правовым, светским, унитарным, социальным государством. В конституции не указана форма правления. В официальных источниках заявляется о парламентской форме правления, де-факто формой правления является смешанная. С 2021 года форма правления Кыргызстана официально закреплена как президентская.

Из выступления Алмазбека Атамбаева (президент Кыргызстана 2011—2017 годов) на параде, приуроченном к 25-летию независимости Кыргызстана, в 2016 году:

Во-первых, Конституция 2010 года не ввела в стране парламентскую систему правления. Эта Конституция привела нас к президентско-парламентской системе, и в ней заложены все условия для создания авторитарного режима.

— А. Ш. Атамбаев

Президент

Президент является главой государства и Главнокомандующим Вооружёнными силами. Возглавляет Совет безопасности, олицетворяет единство народа и государственной власти, ведёт внешнюю и кадровую политику.

Во внешней политике:

• ведёт переговоры и подписывает по согласованию с премьер-министром международные договоры; вправе передавать указанные полномочия премьер-министру, членам Правительства и другим должностным лицам;
• подписывает ратификационные грамоты и грамоты о присоединении;
• назначает по согласованию с премьер-министром глав дипломатических представительств Кыргызстана в иностранных государствах и постоянных представителей в международных организациях; отзывает их; принимает верительные и отзывные грамоты глав дипломатических представительств иностранных государств.

Президентом может быть избран гражданин Кыргызстана не моложе 35 лет и не старше 70 лет, владеющий государственным языком и проживающий в республике в совокупности не менее 15 лет. Число кандидатов на пост президента не ограничивается. Кандидатом в президенты может быть зарегистрировано лицо, собравшее не менее 30 тыс. подписей избирателей. Президент избирается всенародным голосованием сроком на 6 лет, без права переизбрания на второй срок. Последние выборы президента прошли 10 января 2021 года. Новым президентом стал Садыр Жапаров, предшествующий — Сооронбай Жээнбеков, подавший в отставку после массовых протестов.

Законодательная власть

Парламент республики — Жогорку Кенеш — является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Имеет приоритет решения и определения самых важных решений и политики государства, является однопалатным и состоит из 120 депутатов, избираемых сроком на 5 лет по пропорциональной системе. По результатам выборов, политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в парламенте. В настоящее время работает VI созыв Жогорку Кенеша избранный 4 октября 2015.

Судебная власть

Правосудие осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и иных форм судопроизводства. Судебная система состоит из Верховного суда и местных судов.

Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, экономическим, административным и иным делам. Осуществляет пересмотр судебных актов судов по обращениям участников судебного процесса. Акты Верховного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат. В её составе действует Конституционная палата — орган, осуществляющий конституционный контроль.

Исполнительная власть

Исполнительную власть в республике осуществляют правительство, подчинённые ему министерства, государственные комитеты, административные ведомства и местные государственные администрации.

Правительство является высшим органом исполнительной власти. Правительство состоит из премьер-министра, вице-премьер-министров, министров и председателей государственных комитетов. Структура Правительства включает в себя министерства и государственные комитеты. Правительство возглавляется премьер-министром. Правительство подотчётно Жогорку Кенешу и ответственно перед ним в пределах, предусмотренных действующей конституцией.

Административно-территориальное устройство

 

 

Бишкек

 

Ош

 

Баткен

 

Джалал-Абад

 

Талас

 

Каракол

 

Нарын

Административные центры семи областей республики

Административно-территориальными единицами считаются города, районы, области, а также сельские округа — административно-территориальные единицы, состоящие из одного или нескольких сёл. Кыргызстан в административно-территориальном отношении делится на 7 областей, включая 2 города республиканского значения. Районы городов республиканского значения не являются самостоятельными административно-территориальными единицами.

В Кыргызстане 531 административно-территориальных единицы, из них:

• 2 города республиканского значения (Бишкек, Ош);
• 7 областей;
• 40 районов;
• 29 город (из них 12 городов областного значения и 17 городов районного значения);
• 453 сельских округа.

Флаг	Название	Административный центр	Площадь (км2)	Постоянное население (на 1.01.2019)	Постоянное население (на 1.01.2020)
	Бишкек	—	160	1 027 200	1 053 915
	Ош	—	182	299 500	312 530
	Чуйская область	Бишкек	20 200	941 100	959 884
	Иссык-Кульская область	Каракол	43 100	499 800	496 050
	Таласская область	Талас	11 400	263 500	267 360
	Нарынская область	Нарын	45 200	287 000	289 621
	Джалал-Абадская область	Джалал-Абад	33 700	1 214 400	1 238 750
Флага нет	Ошская область	Ош	29 200	1 341 900	1 368 054
	Баткенская область	Баткен	17 000	525 100	537 365

Вооружённые силы

Вооружённые силы Кыргызстана — государственная военная организация, предназначенная для обеспечения защиты государственного суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя и граждан Кыргызской Республики, а также выполнения обязательств в соответствии с международными договорами.

Согласно действующей конституции Вооружённые силы Кыргызстана строятся в соответствии с принципом самообороны и оборонительной достаточности. Право ведения войны не признаётся, за исключением случаев агрессии против Кыргызстана и других государств, связанных обязательствами коллективной обороны. Применение Вооружённых сил за пределами Кыргызстана для выполнения задач в соответствии с международными договорами осуществляется по решению Жогорку Кенеша большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

Вооружённые силы Кыргызстана состоят из:

• органов военного управления;
• сухопутных войск;
• сил воздушной обороны;
• Национальной гвардии;
• пограничной службы.

Внутренняя политика

Согласно Economist Intelligence Unit, страна в 2018 году была классифицирована по индексу демократии как гибридный режим.

Внешняя политика

Кыргызстан установил дипломатические отношения с 155 странами мира.

Важнейшими партнёрами Кыргызстана являются Россия, Казахстан и Китай. Отношения с Узбекистаном добрососедские. Также интерес к республике проявляет близкая по языку Турция, которая в 1999—2012 годах оказала Бишкеку военную помощь на общую сумму в 12,5 млн долл. США, в 2012 году списала киргизский долг в размере 50 млн долл. США.

Россия является важнейшим экономическим и политическим партнёром Кыргызстана, оказывает значительную гуманитарную и военно-техническую помощь, в России работает значительное число граждан Кыргызстана. До начала 2000-х годов присутствие Китая было минимальным, но после делимитации границы и открытия пунктов пропуска КНР резко активизировала своё проникновение в Среднюю Азию в целом и в Кыргызстан в частности. Отношения с Казахстаном — наиболее тесные среди всех сопредельных государств. После открытия таможенной границы в 2015 году вырос товарооборот.

Политические партии и общественные организации

В Кыргызстане с 1991 года существует многопартийная система. Первой некоммунистической партией в постсоветском Кыргызстане стала созданная в 1991 году «Эркин Кыргызстан». На начало 2018 года республике зарегистрированы 229 политических партий (к началу 1994 года — 8, в 1999 году их было 18). По итогам выборов в Жогорку Кенеш 2015 года прошло 6 политических партий. Большинство партий между выборами проявляет пассивность.

Помимо политических партий, в Кыргызстане существуют иные неправительственные общественные организации. В начале 2010-х годов в республике было (по разным данным) от 10 до 16 тыс. неправительственных общественных организаций, но из них реально функционировали не более 600—700. Профсоюзы Кыргызстана объединены в Совет Федерации профсоюзов, состоящий из 20 отраслевых комитетов. Численность членов профсоюзов за постсоветский период резко сократилась, несмотря на рост населения Кыргызстана. В 1990 году в профсоюзах Кыргызстана состояло 1 604 678 человек, а в 2013 году — только 704 093 человека. То есть за 23 года число членов профсоюзов сократилось более, чем в 2 раза. Сокращение численности профсоюзов связано с сокращением численности предприятий и учреждений из-за экономического кризиса, с приватизацией и переходом части наёмных работников на индивидуальную трудовую деятельность.

При государственных органах с 2010 года действуют общественные советы.

Международные индексы

 

 

Постоянное население Кыргызстана — 6 389 500 человек (на 1 января 2019). Это значительно больше, чем проживало в стране в 1959 (2 065 000), 1970 (2 935 000), 1979 (3 523 000), 1989 (4 258 000), 1999 (4 823 000) годах. До 1960-х годов население республики быстро росло за счёт миграционного и естественного прироста; последний был особенно значительным у сельских киргизов, узбеков и других среднеазиатских народов. 25 ноября 2015 население Кыргызстана достигло 6 млн человек.

Бо́льшая часть населения сосредоточена на юге республики — Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской областях и городе Ош (3,4 млн жителей или 53 % населения республики), население которых проживает большей частью в киргизской части Ферганской долины. Также значительная доля населения сконцентрирована в Чуйской долине (Чуйская область и город Бишкек; 1,9 млн жителей или 31 % населения республики). Самые густонаселённые области (включая население городов республиканского значения) — Ошская и Чуйская.

Основное население страны — 4 896 182 человека составляют киргизы, проживающие на всей территории страны и преобладающие в большинстве сельских районов. На втором месте по численности находятся узбеки — 985 358 человек, сконцентрированные на юго-западе страны в приграничных с Узбекистаном районах. На третьем месте по численности находятся русские — 341 351 человек, сосредоточенные главным образом в городах и сёлах на севере республики. Численность населения других национальностей не превышает 80 тыс. человек.

Языки

Сейчас государственным языком Кыргызстана является киргизский, русский язык имеет статус официального (в Кыргызстане официальный статус ниже, чем статус государственного). Согласно Конституции Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики 1929 года оба языка (киргизский и русский) были государственными.

Согласно переписи 2009 года, для 4,1 млн человек киргизский является родным или вторым языком и для 2,5 млн человек родным или вторым языком является русский язык. Русский — самый распространённый второй язык, за ним следуют киргизский, узбекский и английский языки.

Религия

Подавляющее большинство верующих в Кыргызстане — мусульмане-сунниты ханафитского мазхаба. Есть христиане: православные, католики и различные протестантские течения. При этом Кыргызстан является светским государством. Власти страны наказывают представителей духовенства за исполнение религиозных обрядов, противоречащих законодательству республики. Например, в 2016 году принят закон, наказывающий в уголовном порядке (от 3 до 6 лет лишения свободы) представителей духовенства, которые участвуют в освящении брака с лицом, не достигшим брачного возраста.

Кыргызстан относится к категории аграрно-индустриальных стран. По уровню национальной конкурентоспособности в 2019 году занимала 96 место в мире.

Объём ВВП по ППС за 2018 год составил 167 млрд долл. США — 144-е место в мире. Темпы экономического роста, зафиксированные в 2017 году, — около 4,6 % (63-е место в мире). Доходная часть государственного бюджета за 2018 год — 1,67 млрд долл. США, расходная — 2,409 млрд долл. США, дефицит бюджета — 3,2 % от ВВП.

По итогам 2018 года номинальный объём ВВП Кыргызстана сложился на уровне около 8081,9 млн долл. США, то есть около 1280 долл. США (91,8 тыс. сомов) на душу населения. ВВП по паритету покупательской способности составляет 24 491,78 млн долл. США. ВВП на душу населения по паритету покупательской способности составляет 3979 долл. США. По итогам 2018 года, обрабатывающая промышленность производит лишь 20 % ВВП Кыргызстана. Примерно 40 % промышленного производства даёт добыча золота — одна из немногих активно развивающихся в республике отраслей. В 2018 году Кыргызстан добыл 20,43 т золота, в 2008 году вышел на 3-е место в СНГ после России и Узбекистана. 48 % работающих занято сельским хозяйством и животноводством.

В Кыргызстане, по разным оценкам, приватизировано более 70 % госпредприятий.

Контрольные пакеты холдингов энергетического сектора Кыргызстана — ОАО «Электрические станции» и АООТ «Кыргызнефтегаз», также основных монополистов в различных секторах экономики (АО «Кыргызтелеком», Киргизские железные дороги, Международный аэропорт Манас и так далее) находятся в госсобственности.

Достаточно ощутимым вливанием в экономику республики являются денежные переводы от трудовых мигрантов и киргизстанцев, получивших гражданство других стран. По разным оценкам эти вливания составляют до 800 млн долл. США в год.

3 июля 2013 года введена в эксплуатацию крупная подстанция 500 кВ «Датка» с автотрансформатором мощностью 501 МВА на юге республики. Эксим банк Китая выделил на проект кредит в сумме 208 млн долл. США сроком на 20 лет под 2 % годовых. 28 августа 2015 года введена в эксплуатацию подстанция 500 кВ «Кемин» с автотрансформатором мощностью 501 МВА и ЛЭП 500 кВ «Датка-Кемин» протяжённостью 404,82 км, которая связала южные (где находятся основные гидроэлектростанции) и северные (основное потребление) регионы страны и позволит обеспечить энергетическую безопасность республики. Эксим банк Китая выделил на проект кредит в сумме 389,8 млн долл. США сроком на 20 лет под 2 % годовых. В 2017 году завершена реконструкция Бишкекской ТЭЦ. Эксим банк Китая выделил на проект кредит в сумме 386 млн долл. США сроком на 20 лет под 2 % годовых.

Продолжаются переговоры о строительстве международной железнодорожной магистрали Китай — Кыргызстан — Узбекистан, с последующим выходом в европейские страны.

На 11 апреля 2019 года, государственный внешний долг Кыргызстана составляет 3827,5 млн долл. США, а государственный внутренний долг — более 656,6 млн долл. США.

Внешняя торговля

Внешнеторговый оборот: 6,672 млрд долл. США (2018), экспорт — 1,765 млрд долл. США (2018), импорт — 4,907 млрд долл. США (2018).

Основные покупатели экспорта (2014): Швейцария — 27,2 %, Россия — 19,2 %, Узбекистан — 14,3 %, Казахстан — 11,4 %, Франция 6,7 %. Основные поставщики импорта (2014): Россия — 36,6 %, Китай — 17,9 %, Казахстан — 9,2 %, Германия — 8,2 %.

Хотя большая часть населения Кыргызстана занята в сельском хозяйстве, закупки продовольствия за рубежом значительны: в 2010 году республика импортировала 303,9 тыс. т пшеницы, 110,9 тыс. т муки, 59,9 тыс. т сахара, 25,2 тыс. т растительных и животных масел, 50,5 тыс. т мяса. Несмотря на относительную географическую близость, торговый оборот с Индией незначителен — 27,48 млн долларов в 2009/2010 году. Гораздо большее значение во внешней торговле Бишкека играют США, товарооборот с которыми в 2014 году составил 210,7 млн долл. США. На Турцию в 2009 году пришлось 2,3 % товарооборота Кыргызстана, при этом киргизский экспорт составил 36,7 млн долл. США, а турецкий импорт — 72,8 млн долл. США.

Сфера услуг

Туризм

Главный магнит для гостей страны — горный туризм. Озеро Иссык-Куль и горы Тянь-Шань являются относительно популярными туристическими направлениями.

В начале 2000-х годов в среднем ежегодно приезжало около 450 тыс. туристов, в основном из стран бывшего Советского Союза. Далее туристический поток увеличился и стал сопоставим по численности с населением Кыргызстана — в 2013 году республику посетило 3,076 млн человек, из которых подавляющее большинство составили жители стран СНГ (2921,6 тыс.). Российские туроператоры в основном ориентированы на пляжный туризм и предлагают россиянам путевки на озеро Иссык-Куль или к горячим источникам.

Экология

В Кыргызстане скопилось немало экологических проблем, в том числе: опустынивание и потеря биоразнообразия (которые, также как и глобальное потепление и озоновая дыра входят в число глобальных экологических проблем, стоящих на повестке дня).

Занятость и оплата труда

Безработица, по официальным данным (на 2007 год) — 73,4 тыс. человек (3,5 % экономически активного населения).

В сентябре 2011 года средняя заработная плата составила 8300 сомов (около $ 200).

Бедность в Кыргызстане в 2020 году составила 19,6 %.

Средняя продолжительность жизни населения составила 70 лет (66 лет у мужчин и 74 года у женщин).

 

Общая протяжённость автомобильных дорог в стране 34 000 км, включая 18 810 км дорог общего пользования и обслуживаемые дорожными подразделениями Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызстана и 15 190 км дорог городов, сёл, сельскохозяйственных, промышленных и других предприятий. Протяжённость автомобильных дорог международного значения составляет 4163 км, государственного — 5678 км, местного значения — 8969 км. Из них протяжённость дорог общего пользования с твёрдым покрытием составляет 7228 км, в том числе 11 км с цементобетонным покрытием, 4969 км с асфальтобетонным покрытием и 2248 км с черногравийным покрытием. Дороги с гравийным покрытием — 9961 км, грунтовые дороги — 1621 км.

Общая протяжённость региональных транспортных коридоров Кыргызстана составляет 2242 км, к которым относятся 9 маршрутов:

1. Бишкек — Ош: 672 км;
2. Бишкек — Кордай: 16 км;
3. Бишкек — Чалдыбар (участок Кара-Балта — Чалдыбар): 88 км;
4. Бишкек — Нарын — Торугарт: 539 км;
5. Тараз — Талас — Суусамыр: 199 км;
6. Ош — Сарыташ — Эркеч-Там: 258 км;
7. Ош — Исфана: 362 км;
8. Сарыташ — Карамык — граница с Таджикистаном: 136 км.
9. Бишкек — Каракол: 400 км;

В настоящее время реконструированы коридоры Ош — Бишкек и Ош — Сары-Таш — Иркештам, ведётся работа корпорацией China Road по реконструкции магистрали Бишкек — Нарын — Торугарт, продолжаются работы по реконструкции дорог по направлениям Бишкек — Талас — Тараз и Ош — Баткен — Исфана. Ведутся работы по строительству второй автомагистрали «север — юг» Бишкек — Балыкчы — Казарман — Джалал-Абад.

На конец 2012 года в стране было 949 автобусных и троллейбусных маршрутов: 51 международный, 58 межобластных, 552 внутриобластных, 288 городских.

Железнодорожный транспорт состоит из нескольких изолированных частей (железнодорожных линий и отдельных участков).

Авиационный транспорт обслуживают три международных аэропорта (Бишкек, Ош, Тамчы) и несколько местных.

Связь

В начале 2000-х значительно увеличилось использование Интернета. Несмотря на рост числа операторов интернет-услуг, это практически не повышает доступность сети. На 2020 год 99 % жителей страны охвачены мобильными сетями, из которых 70 % имеют доступ к высококачественному 4G Интернету. Около 63 % населения Кыргызстана в возрасте от 15 лет и старше пользуются Интернетом. При этом, самыми активными пользователями Интернета является молодежь в возрасте 15-28 лет.

В начале 2000-х Кыргызстан получил международную инвестиционную поддержку реструктуризации телекоммуникационной системы, которая имела 7.7 телефонных линий на 100 жителей в 2002 году и 1,1 млн сотовых телефонов в эксплуатацию в 2007 году. Международный телефонный код Кыргызстана — 996.

Музыкальное искусство Кыргызстана ведет своё начало от культуры древних среднеазиатских племён, которые к началу XVI в. сформировались в киргизскую народность. Наиболее популярным музыкальным инструментом является трехструнный щипковый комуз; популярны двухструнный смычковый кыяк и язычковый металлический варган — темир ооз комуз и деревянный — жыгач ооз комуз.

Киргизская литература развивалась и распространялась на протяжении многих веков, хотя, из-за кочевого образа жизни киргизского народа, она не всегда принимала письменную форму. Раньше большая часть населения не была обучена грамоте, а поэты (их называли акынами) путешествовали из одной деревни в другую, делясь с людьми своим творчеством. Некоторые произведения, например, эпос «Манас», передавались устно из поколения в поколение определёнными людьми, которые назывались манасчи. Во времена Советского Союза школьное образование стало более доступным и, начиная с XX века в Кыргызстане появилось множество писателей, поэтов и лингвистов, чьи работы стали известными на весь мир. Одним из известнейших киргизских писателей был Чингиз Айтматов.

Днём рождения киргизского кино считается 17 ноября 1941 года, когда был подписан указ о создании «Фрунзенской студии кинохроники», позже переименованной в студию «Киргизфильм» Первый киргизский цветной фильм был снят в 1955 году и назывался «Салтанат».

Театры, филармонии, кинотеатры

Театр имени Бабура в городе Ош (основан в 1914 году) является старейшим театром в Центральной Азии, после Узбекского национального академического драматического театра в Ташкенте. Уже в 1920 году в Пишпекском уезде функционировали три любительских театра и цирк. К 1939 году в республике уже была создана целая театральная сеть — Киргизская филармония и 16 театров (8 киргизских, 4 русских, 2 русско-киргизских, 2 узбекских).

• Ошский музыкально-драматический театр имени Бабура — самый старейший профессиональный театр Кыргызстана, второй старейший театр в Центральной Азии
• Киргизская государственная филармония имени Токтогула Сатылганова (см. Токтогул Сатылганов)

Образование

Основой для современного образования в Кыргызстане является советская система. Во времена Советского Союза школьное образование, которое раньше было лишь частью религиозного образования, стало более доступным.

После обретения независимости были проведены реформы в сфере образования. Школьное образование рассчитано на 11 лет, из них 9 обязательны. Начальная школа — с 1 по 4 классы, обучаются дети с 6—7 до 11 лет. Существуют также подготовительные нулевые классы. В начальной школе детей обучают базовым знаниям, такими как письменность, чтение, изучение языков, арифметика, уроки родиноведения, труда, этики и физкультуры. Средние классы — с 5 по 9, дети с 12 до 16 лет. В средних классах начинают изучение научных предметов, математика, информационные технологии, углублённое изучение иностранных языков и другие. Старшие классы — 10—11. Несмотря на то, что 10—11 классы являются не обязательными, более 80 % школьников обучаются в старших классах. Здесь ученики продолжают изучать те же предметы, что и в средних классах, начинается военное дело, а также подготовка к поступлению в ВУЗы.
По окончании 11 класса, школьники сдают выпускные экзамены и Общереспубликанское тестирование (ОРТ), по результатам которого идёт набор в университеты.

В начале 1990-х годов начали создаваться школы-гимназии с углублённым изучением отдельных предметов и специальностей. Количество общеобразовательных государственных школ на 2000 год составило 1975 школ; на 2015 г. их уже более 2000. В крупных городах открываются частные элитные школы. В то же время заметное число детей 7—17 лет не учится — в 2013 году таких было в республике, по официальным данным, 2901 человек, из которых 1021 человек работало.

На 1990 год в республике было только 9 ВУЗов, где учились 58,8 тыс. студентов. За период независимости число вузов резко возросло и к началу 2010-х годов достигло 52, из которых 36 государственные. Число студентов также увеличилось и в начале 2010-х годов составило около 220 тыс.. В республике функционируют международные «совместные» вузы: Киргизско-российский славянский университет, «Манас» и «Алатоо», Американский университет в Центральной Азии.

СМИ

На 2010 год в республике действовали 35 радиостанций, 10 каналов эфирного и кабельного вещания, одно государственное^{[какое?]} и 3 крупных частных информационных агентства, выходили 250 печатных изданий.

Телевидение в Кыргызстан стало внедряться 1958—1959 гг., когда были осуществлены передачи Фрунзенской студии телевидения. Сейчас на территории страны действуют 5 государственных каналов. В 1992 году возникла первая частная телерадиокомпания «Пирамида». В 2010 году государственная телерадиокомпания была преобразована в общественное телерадиовещание.

Праздники

Национальная система здравоохранения в полной мере испытала на себе последствия распада СССР.

В среднем один врач приходится на 450 человек населения, одна больничная койка — на 230 человек. Государственные ассигнования на здравоохранение в 2017 году составили около 6,2 % от ВВП. Ожидаемая средняя продолжительность жизни по расчётам 2020 года достигает 71,8 года.

Кыргызстан реализует стратегии ВОЗ с целью достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения и укрепления системы здравоохранения; повышение потенциала службы общественного здравоохранения; решение вопросов безопасности здоровья; и усиление борьбы с инфекционными и неинфекционными заболеваниями.

Кыргызстан относится к странам с высоким уровнем инфекционной заболеваемости. Ситуация с распространением ВИЧ-инфекции относительно благополучна.

Преступность

В 2011 году в стране были осуждены 9199 человек, из которых трудоспособные лица без определённых занятий составляли 79,1 %. Подавляющее большинство было осуждено за кражи (1713 человек), незаконный оборот наркотиков (1248 человек) и за хулиганство (766 человек). Как и в целом по СНГ, подавляющее большинство осуждённых составляют мужчины (89,5 % в 2011 году). В 2017 году в стране было зарегистрировано 27 706 преступлений, осуждены 7172 человек. Таким образом, наблюдается уменьшение количества осуждённых лиц по сравнению с 2011 годом.

Комментарии