Beitrittsverhandlungen Montenegros Mit Der Europäischen Union

Montenegro ist seit dem 17.

Montenegro Europäische Union
Montenegro und die EU in Europa
  • Europäische Union
  • Montenegro
  • Dezember 2010 offizieller Beitrittskandidat der Europäischen Union (EU).

    Beziehungen zwischen Montenegro und der Europäischen Union

    Der Rat der Europäischen Union hat am 23. April 2009 die Weiterleitung des montenegrinischen Beitrittsantrags an die Europäische Kommission beschlossen. Er hat damit das formale Beitrittsverfahren nach Art. 49 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) eingeleitet. Die Europäische Kommission erarbeitet derzeit ihre Stellungnahme zum montenegrinischen Beitrittsantrag. Sie hat Montenegro im Juli 2009 einen umfangreichen Fragenkatalog übermittelt, auf den die Regierung in Podgorica im Dezember 2009 ihre Antworten vorgelegt hat. Am 9. November 2010 stand die Europäische Kommission Montenegro den Kandidatenstatus zu. Dieser wurde auf dem EU-Gipfel am 17. Dezember 2010 vom Europäischen Rat offiziell vergeben. Am 26. Juni 2012 empfahlen die Europaminister der EU-Mitgliedsländer die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen. Diese Entscheidung wurde beim Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs am 29. Juni 2012 offiziell bestätigt.

    Reformstand

    Die Europäische Kommission überwacht die Reformfortschritte Montenegros auf seinem Weg in die Europäische Union in ihrer Erweiterungsstrategie und den Fortschrittsberichten, die jedes Jahr im Herbst erscheinen. Der Rat der Europäischen Union betonte in seinen Schlussfolgerungen vom 7./8. Dezember 2009 zu Montenegro:

    „Der Rat würdigt die Fortschritte in vielen Bereichen, insbesondere bei der zügigen Umsetzung des Interimsabkommens. Die Parlamentswahlen entsprachen nahezu allen internationalen Standards, obwohl es einige Mängel gab und den Empfehlungen des Büros für demokratische Institutionen und Menschenrechte nachzukommen ist. Montenegro wird größere Anstrengungen bei der Konsolidierung der Rechtsstaatlichkeit – einschließlich der Unabhängigkeit der Justiz – unternehmen und nachhaltige Ergebnisse bei der Bekämpfung von organisierter Kriminalität und Korruption vorweisen müssen. Die Stärkung der Verwaltungskapazitäten zur wirksamen Durchsetzung des geltenden Rechts ist auch weiterhin eine wichtige Aufgabe Montenegros. Verstärkte Bemühungen sind nötig, was die Gewährleistung der Meinungsfreiheit und insbesondere der Medienfreiheit anbelangt.

    Der Rat weist darauf hin, dass er die Kommission im April 2009 ersucht hat, ihre Stellungnahme zu Montenegros Antrag auf Mitgliedschaft in der Europäischen Union vorzulegen. Der Beitrittsantrag wird auf der Grundlage der im Vertrag verankerten Grundsätze, der 1993 vom Europäischen Rat in Kopenhagen festgelegten Kriterien und der Schlussfolgerungen des Europäischen Rates (Tagung vom Dezember 2006) über den erneuerten Konsens über die Erweiterung bewertet. Der Rat kommt überein, auf diesen Punkt zurückzukommen, wenn die Stellungnahme der Kommission vorliegt.“

    Stabilisierungs- und Assoziierungsprozess

    Das Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen (SAA) zwischen der EU und Montenegro wurde am 15. Oktober 2007 unterzeichnet. Ein Interimsabkommen, das vor allem handelspolitische Teile enthält, trat am 1. Januar 2008 in Kraft. Das SAA selbst musste von allen EU-Mitgliedstaaten und von Montenegro in parlamentarischen Verfahren ratifiziert werden. Es ist am 1. Mai 2010 in Kraft getreten.

    Finanzielle EU-Unterstützung des Reformprozesses in Montenegro

    Die EU unterstützt Montenegro finanziell vor allem im Rahmen des Instruments für Heranführungshilfe (IPA), das bis zum Jahr 2013 lief. Von 2007 bis 2010 erhielt Montenegro 113,46 Millionen Euro aus IPA-Geldern. Von 1998 bis 2006 war das Land bereits über das EU-Programm Community Assistance for Reconstruction, Development, and Stabilisation (CARDS) mit 277,2 Millionen Euro unterstützt worden.

    Übersicht über den Verhandlungsfortschritt

    In der Woche vom 26. bis 30. März 2012 wurde das Screening der Verhandlungskapitel begonnen. Am 18. Dezember 2012 wurde mit Kapitel 25 das erste Kapitel eröffnet. Weitere Daten zeigt die folgende Tabelle.

    Kapitel Screening eröffnet abgeschlossen
    1. Freier Warenverkehr 6. März 2013 20. Juni 2017
    2. Freizügigkeit der Arbeitnehmer 7. Juni 2013 11. Dezember 2017
    3. Niederlassungsfreiheit und freier Dienstleistungsverkehr 24. Oktober 2012 11. Dezember 2017
    4. Freier Kapitalverkehr 21. Februar 2013 24. Juni 2014
    5. Vergaberecht 27. Juli 2012 18. Dezember 2013
    6. Gesellschaftsrecht 22. November 2012 18. Dezember 2013
    7. Schutz geistiger Eigentumsrechte 11. Oktober 2012 1. April 2014
    8. Wettbewerbsrecht 5. Oktober 2012 30. Juni 2020
    9. Finanzdienstleistungen 11. Juni 2013 22. Juni 2015
    10. Informationsgesellschaft und Medien 22. Januar 2013 1. April 2014
    11. Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 9. November 2012 13. Dezember 2016
    12. Lebensmittelsicherheit, Veterinärpolitik und Pflanzenschutz 15. Oktober 2012 30. Juni 2016
    13. Fischerei 6. Juni 2013 30. Juni 2016
    14. Verkehrspolitik 30. Mai 2013 21. Dezember 2015
    15. Energie 11. April 2013 21. Dezember 2015
    16. Steuerpolitik 30. April 2013 30. März 2015
    17. Wirtschafts- und Währungspolitik 25. Februar 2013 26. Juni 2018
    18. Statistiken 25. Juni 2013 16. Dezember 2014
    19. Sozialpolitik und Beschäftigung 13. März 2013 13. Dezember 2016
    20. Unternehmens- und Industriepolitik 26. Oktober 2012 18. Dezember 2013
    21. Transeuropäisches Verkehrsnetz 30. Mai 2013 22. Juni 2015
    22. Regionalpolitik und Koordination der strukturpolitischen Instrumente 18. Mai 2012 20. Juni 2017
    23. Justiz und Grundrechte 31. Mai 2012 18. Dezember 2013
    24. Justiz, Freiheit und Sicherheit 25. Mai 2012 18. Dezember 2013
    25. Wissenschaft und Forschung 25. September 2012 18. Dezember 2012 18. Dezember 2012
    26. Bildung und Kultur 26. September 2012 15. April 2013 15. April 2013
    27. Umwelt 22. März 2012 10. Dezember 2018
    28. Verbraucher- und Gesundheitsschutz 16. April 2013 16. Dezember 2014
    29. Zollunion 21. Juni 2013 16. Dezember 2014
    30. Beziehungen nach Außen 12. Juni 2013 30. März 2015 20. Juni 2017
    31. Außenpolitik, Sicherheits- und Verteidigungspolitik 27. Juni 2013 24. Juni 2014
    32. Finanzkontrolle 19. Juni 2013 24. Juni 2014
    33. Finanz- und Haushaltsbestimmungen 26. Juni 2013 16. Dezember 2014
    34. Institutionen entfällt
    35. Andere Fragen entfällt
    abgeschlossen 33 33 3
    ausstehend 0 0 30

    Stand: 28. Juni 2020

    Verhandlungsfortschritt:

  • Kapitel eröffnet
  • Kapitel abgeschlossen
  • Euro

    Montenegro gehört nicht der Europäischen Währungsunion an. Dennoch ist der Euro gesetzliches Zahlungsmittel des Landes.

    Montenegro hatte seit November 2000 einseitig den jugoslawischen Dinar aus dem Verkehr gezogen. Bereits ein Jahr zuvor, mit den währungspolitischen Turbulenzen durch den Kosovokrieg, war die D-Mark als Parallelwährung eingeführt worden, die 2002 durch den Euro ersetzt wurde.

    Visa-Liberalisierung

    Am 1. Januar 2008 sind in allen Staaten des Westlichen Balkans (außer Kosovo) Visumerleichterungs- und Rückübernahmeabkommen mit der EU in Kraft getreten. Anschließend hat die Europäische Kommission gemeinsam mit den beteiligten Staaten Fahrpläne für eine Visabefreiung übergeben. Nachdem Montenegro, Serbien und Nordmazedonien die Bedingungen der Fahrpläne vollständig erfüllt hatten, gewährt die EU seit 19. Dezember 2009 Visafreiheit für diese Länder. Sie gilt für touristische Reisen in alle Schengen-Staaten für bis zu 90 Tage. Voraussetzung ist, dass Reisende einen biometrischen Reisepass besitzen und keine Erwerbstätigkeit aufnehmen. Fragwürdig ist jedoch der lasche Umgang bei der Vergabe der montenegrinischen Staatsbürgerschaft und der Ausstellung von Ausweisdokumenten an finanzstarke Personen ab 350.000 Euro. Zum Beispiel besitzt der ehemalige thailändische Premierminister Thaksin Shinawatra, der von den Justizbehörden Thailands per Haftbefehl gesucht wurde, einen Pass aus Montenegro.

    Siehe auch

    Portal Europäische Union – Übersicht zu Wikipedia-Inhalten zum Thema Europäische Union
    Portal Montenegro – Übersicht zu Wikipedia-Inhalten zum Thema Montenegro

    Einzelnachweise

    Tags:

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