欧洲联盟委员会: 歐洲聯盟事實上的行政機關

歐洲執行委員會
保加利亚语： Европейска комисия 克罗地亚语： Europska komisija 捷克语： Evropská komise 丹麦语： Europakommissionen 荷兰语： Europese Commissie 爱沙尼亚语： Euroopa Komisjon 芬兰语： Euroopan komissio 法语： Commission européenne 德语： Europäische Kommission 希腊语： Ευρωπαϊκή Επιτροπή 匈牙利语： Európai Bizottság 爱尔兰语： Coimisiún Eorpach 意大利语： Commissione europea 拉脱维亚语： Eiropas Komisija 立陶宛语： Europos Komisija 马耳他语： Kummissjoni Ewropeja 波兰语： Komisja Europejska 葡萄牙语： Comissão Europeia 罗马尼亚语： Comisia Europeană 斯洛伐克语： Európska komisia 斯洛文尼亚语： Evropska komisija 西班牙语： Comisión Europea 瑞典语： Europeiska kommissionen
委員會標志
欧盟机构概要
成立時間	1958年1月16日 (1958-01-16)
機構類型	歐洲聯盟機構
机构驻地	比利時布鲁塞尔（總部）  盧森堡盧森堡市（辦事處） 50°50′37″N 4°22′58″E / 50.84361°N 4.38278°E / 50.84361; 4.38278 4°22′58″E / 50.84361°N 4.38278°E / 50.84361; 4.38278
年度預算額	1,547,113,456 歐元（2020年）
隸屬部長	主席：烏爾蘇拉·馮德萊恩
隸屬副部長	第一副主席（英语：Vice-President of the European Commission）：弗兰斯·蒂默曼斯 副主席：费代丽卡·莫盖里尼 克里斯塔丽娜·乔治艾娃 于爾基·卡泰寧 瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯 安德鲁斯·安西普 马罗什·谢夫乔维奇 27位執委
上级部门	欧洲联盟
網站	commission.europa.eu

歐洲執委會的辦公地點設在比利時首都布魯塞爾的貝爾萊蒙大廈，公務使用的語言是法語、德語與英語。

歐洲執行委員會有27名委员，其中一名担任歐洲執行委員會主席领导整个委员会，主席之外的諸位委员也根据其职责领域而稱為「欧盟某某（如外交）事务委员」。基本上，歐洲執行委員會每五年在欧洲议会选举结束的六个月内换届。歐洲執行委員會主席由欧盟理事会和成员国政府首脑一起决定，并需要得到欧洲议会的赞成。主席被任命後需要和各成员国政府商榷，确定委员会的成员，而主席的这一共同决定委员会成员的权利始于1999年。各成员国都选派一名候选人，随后刚刚完成换届选举的欧洲议会对候选人进行调查并就此发表声明，不过欧洲议会只能对整个委员会的组成表示反对。随后歐洲執行委員會将得到成员国的任命。自2003年2月《尼斯条约》开始生效后，欧盟各成员国都选派一名委员。委员会的成员之间互相平等，共同制定政策。歐洲執行委員會和欧洲议会一样，每屆任期五年。

歐洲執行委員會的每个成员都拥有一个由6到9名政治官员组成的工作团队。

2007年簽署的《里斯本條約》當中，曾決定精簡歐洲執行委員會組織，將原先一國一名代表改為主席、副主席在內共18人。不过该《条约》又规定，欧洲理事会可以利用全体会议成员一致决定方式，来改变这种安排。爱尔兰第一次全民公决之后，欧洲理事会于2008年12月决定，从《条约》生效起，恢复原来的一个专员代表一个会员国加主席、副主席的形式。

 

歐洲執行委員會的任务在《欧洲联盟条约》221条及以下得到规定。歐洲執行委員會是整个欧共体行政体系的发动机：

• 其具有主动权，可以建议法律文件，并为欧洲议会和欧盟理事会准备这些法律文件。在法律提案还没有获得决议的情况下，歐洲執行委員會可以随时撤回其法律提案。
• 作为欧盟执行机构，其负责欧盟各项法律文件（指令、条例、决定）的具体贯彻执行，以及预算和项目的执行。
• 和欧洲法院一起保障欧洲联盟法律切实被遵守。
• 作为欧共体在国际舞台的代表，进行特别是商贸和合作方面的国际条约的谈判。

歐洲執行委員會源於1951年《巴黎條約》成立的歐洲煤鋼共同體的四個重要機構之一的高級公署，並由莫內出任第一屆主席。隨著1958年《羅馬條約》的簽訂，出現了另外兩個機構：歐洲經濟共同體委員會和歐洲原子能共同體委員會，此兩機構仿效歐洲煤鋼共同體，但是超國家性质卻大為減少，此時歐洲煤鋼共同體的高級公署被執行委員会所取代。1967年這三個機構通過《合併條約》合併組成了歐洲共同體，並將其三个機構的執行機構合併成單一的委员会。欧洲共同体委员会是欧盟委员会的直接前身。第一任委员会的主席是比利時的吉恩·瑞伊（Jean Rey），委员会共有14名委员，任期是1967年7月至1970年7月。1970年7月之後歐洲執行委員會的委员人數減少至九位。直到1995年，該委員會由20人組成，法國、德國、英國、義大利、西班牙各2人，其他歐盟成員國各1人。自2003年2月《尼斯條約》開始生效後，歐盟各成員國都選派一名委員，因此目前歐洲執行委員會有27個委員。2009年生效的《里斯本条约》决定精简歐洲執行委員會组织，原先的27人（一国一名代表）将自2015年起改为包括主席、副主席在内共18人。

历任主席

根據1993年生效的《馬斯垂克條約》的规定，歐洲執行委員會主席任期為5年。本届歐洲執行委員會主席为前德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩，2019年7月当选，于2019年12月1日上任。

No.	主席	委員會	即任	离任	国家	党派	影像
1	沃尔特·哈尔施泰因	Hallstein Commission	1958年	1967年	西德	德国基督教民主联盟 (CD)
2	让·雷伊	Rey Commission	1967年	1970年	比利時	自由改革党 (LDR)
3	Franco Maria 马尔法蒂	Malfatti Commission	1970年	1972年	意大利	DC (CD)
4	Sicco L. 曼斯霍尔特	Mansholt Commission	1972年	1973年	荷蘭	PvdA (SOC)
5	弗朗索瓦-格扎维埃·奥托利	Ortoli Commission	1973年	1977年	法國	RPR (CD)
6	罗伊·詹金斯	Jenkins Commission	1977年	1981年	英国	Lab (SOC)
7	加斯东·托恩	Thorn Commission	1981年	1985年	盧森堡	DP (LDR)
8	雅克·德洛尔	Delors Commission	1985年	1995年	法國	PS (PES)
9	雅克·桑特	Santer Commission	1995年	1999年	盧森堡	CSV (EPP)
	曼努埃尔·马林 (interim)	Marín Commission	1999年3月15日	1999年9月17日	西班牙	PSOE (PES)
10	罗马诺·普罗迪	Prodi Commission	1999年9月17日	2004年11月22日	意大利	PD (PES)
11	若泽·曼努埃尔·巴罗佐	巴羅佐委員會	2004年11月22日	2014年10月31日	葡萄牙	PSD (EPP)
12	让-克洛德·容克	容克委員會	2014年11月1日	2019年11月30日	盧森堡	PCS (EPP)
13	乌尔苏拉·冯德莱恩	冯德莱恩委员会	2019年12月1日	现任	德國	CDU (EPP)

图例：   [     ] 歐洲社會黨 - [     ] 歐洲自由民主改革黨 - [     ] 歐洲人民黨

簽署 生效 條約

1948 1948 布魯塞爾條約

1951 1952 巴黎條約

1954 1955 布魯塞爾條約修正（英语：Treaty of Brussels#Modification）（巴黎會議（英语：London and Paris Conferences#Paris））

1957 1958 羅馬條約

1965 1967 合并条约

1975 N/A 欧洲理事会成立

1986 1987 單一歐洲法案

1992 1993 马斯特里赫特条约

1997 1999 阿姆斯特丹条约

2001 2003 尼斯条约

2007 2009 里斯本條約

歐盟三支柱

歐洲各共同體

歐洲原子能共同體(Euratom)

歐洲煤鋼共同體 (ECSC)

（條約於2002年終止（英语：European Coal and Steel Community#Merger and expiry））

歐洲聯盟 (EU)

歐洲經濟共同體 (EEC)

歐洲共同體 (EC)

TREVI（英语：TREVI）

司法與內政合作 (JHA)

刑事領域警務與司法合作 (PJCC)

歐洲政治合作（英语：European Political Co-operation） (EPC)

共同外交與安全政策 (CFSP)

（鬆散個體）

西歐聯盟 (WEU)

（條約於2010年失效（英语：Western European Union#2009–2011: Dissolution））

• 欧盟网站 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 欧盟委员会网站 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• Europedia （页面存档备份，存于互联网档案馆）