Spazio Schengen: Area di libera circolazione nel continente europeo, normata dall'acquis di Schengen

Queste sono state sostituite da un'unica frontiera esterna (qui avviene il controllo dei passeggeri); perciò, dal punto di vista dei viaggi internazionali, il territorio degli Stati partecipanti rappresenta un complesso unitario. Lo spazio Schengen è quindi un territorio in cui è garantita la libera circolazione delle persone.

Allo spazio Schengen aderiscono a pieno titolo ventitré Stati su ventisette dell'Unione europea; dal 31 marzo 2024 si sono aggiunti anche Romania e la Bulgaria solo per le frontiere marittime e aeree. Lo Stato membro che ha deciso di non aderire allo spazio Schengen è l'Irlanda, in base a una clausola di opt-out. Cipro ha sottoscritto la Convenzione di Schengen, ma non è ancora in vigore.

Gli Stati terzi che partecipano allo spazio Schengen sono Islanda, Norvegia, Svizzera e Liechtenstein, che hanno firmato gli accordi di Schengen; a questi si aggiungono infine il Principato di Monaco che fa parte dell'area Schengen tramite la Francia e altri due (San Marino e Vaticano) che fanno parte di Schengen di fatto in concomitanza con l'entrata in vigore della Convenzione di Schengen in Italia.

Attuali

Membri a pieno titolo, per tutti i tipi di frontiera:

Stato	Sottoscritto	Data di attuazione
Austria	28 aprile 1995	1º dicembre 1997
Belgio	14 giugno 1985	26 marzo 1995
Croazia	1º luglio 2013	1º gennaio 2023
Danimarca (esclusi i territori della   Groenlandia e delle   Fær Øer)	19 dicembre 1996	25 marzo 2001
Estonia	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Finlandia	19 dicembre 1996	25 marzo 2001
Francia (esclusi i territori d'oltremare e collettività d'oltremare)	14 giugno 1985	26 marzo 1995
Germania	14 giugno 1985	26 marzo 1995
Grecia	6 novembre 1992	1º gennaio 2000
Islanda	19 dicembre 1996 18 maggio 1999	25 marzo 2001
Italia	27 novembre 1990	26 ottobre 1997
Lettonia	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Liechtenstein	28 febbraio 2008	19 dicembre 2011
Lituania	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Lussemburgo	14 giugno 1985	26 marzo 1995
Malta	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Norvegia (escluse le Isole Svalbard)	19 dicembre 1996 18 maggio 1999	25 marzo 2001
Paesi Bassi (esclusi i territori di Aruba, Curaçao, Sint Maarten e caraibici)	14 giugno 1985	26 marzo 1995
Polonia	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Portogallo	25 giugno 1991	26 marzo 1995
Rep. Ceca	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Slovacchia	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Slovenia	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Spagna (con disposizioni speciali per Ceuta e Melilla)	25 giugno 1991	26 marzo 1995
Svezia	19 dicembre 1996	25 marzo 2001
Svizzera (con Büsingen am Hochrhein e Campione d'Italia)	26 ottobre 2004	12 dicembre 2008
Ungheria	16 aprile 2003	21 dicembre 2007
Europa	14 giugno 1985	26 marzo 1995

Membri dell'area Schengen esclusivamente per le frontiere marittime e aeroportuali:

Stato	Sottoscritto	Data di attuazione
Romania	30 dicembre 2023	31 marzo 2024
Bulgaria	30 dicembre 2023	31 marzo 2024

Stati che non sono membri dell'area Schengen ma hanno le frontiere aperte con l'area:

Stato	Confini con stato Schengen
Monaco	Francia
San Marino	Italia
Città del Vaticano	Italia

Eccezioni

I seguenti territori dei paesi membri non sono coperti dall'accordo:

•   Francia: Guadalupa, Martinica, Guyana francese, Riunione, Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Nuova Caledonia, Polinesia Francese, Saint-Pierre e Miquelon, Wallis e Futuna, le TAAF;
•   Paesi Bassi: Curaçao, Aruba, Sint Maarten e le Isole BES;
•   Germania: l'arcipelago di Helgoland (tuttavia non vi è alcun controllo doganale);
•   Norvegia: le isole Svalbard;
•   Danimarca: la Groenlandia e le isole Fær Øer. Queste, benché formalmente escluse dalla zona Schengen, in pratica ne sono integrate. Infatti, nell'accordo di associazione con la Danimarca è stato negoziato che non siano assoggettati a controlli alle frontiere le persone che viaggiano tra le isole Fær Øer e la Groenlandia da una parte, e gli Stati membri di Schengen dall'altra. I tradizionali accordi di libera circolazione delle persone, dei servizi, e dei capitali, non sono applicabili su questi due territori.
•   Grecia: previste condizioni particolari per il Monte Athos, per rispetto della organizzazione religiosa lì riconosciuta.

  Lo stesso argomento in dettaglio: Crisi europea dei migranti.

 

Controlli interni

L'Unione europea costituisce una Unione doganale e una Area dell'imposta sul valore aggiunto. Tuttavia, non tutti gli Stati Schengen o tutto il territorio degli Stati Schengen fanno parte dell'unione doganale o dell'area IVA. Alcuni paesi pertanto effettuano legalmente controlli doganali mirati a merci illegali, come la droga.

I controlli di sicurezza possono essere effettuati legalmente nei porti e negli aeroporti. Inoltre, è possibile effettuare controlli di polizia se:

• non hanno il controllo di frontiera come obiettivo;
• si basano su informazioni ed esperienze di polizia generali riguardanti possibili minacce alla sicurezza pubblica e mirano, in particolare, a combattere la criminalità transnazionale;
• sono concepiti ed eseguiti in modo chiaramente distinto dai controlli sistematici sulle persone alle frontiere esterne;
• sono effettuati sulla base di controlli a campione.

Trasporto aereo

Controlli temporanei alle frontiere

Nel 2019, la Danimarca ha istituito controlli ai suoi confini con la Svezia a causa di gravi attacchi perpetrati da cittadini svedesi. Inizialmente, i controlli anti-terrore svedesi erano previsti per sei mesi.

Recenti controlli alle frontiere interne

Nel mese di settembre 2023, la Francia rinforza il confine con l'Italia (Ventimiglia) con reparti antiterrorismo e elicotteri, ripristinando parzialmente i controlli in risposta all'aumento dell'ondata immigratoria verso l'Italia con lo scopo di impedire eventuali ingressi illegali di migranti nel paese dall'Italia.

Questa decisione ha portato a critiche sia da parte dell'Italia sia da parte dell'unione europea, aumentando le tensioni tra Italia e Francia.

La decisione di blindare il confine è stata bocciata dalla corte di giustizia europea in questo violerebbe la direttiva "rimpatri"

Visti di breve durata e di transito

Visto Schengen

 

 

Il visto Schengen permette di viaggiare nello spazio Schengen liberamente. Ottenuto il visto da uno dei paesi aderenti, con lo stesso visto è possibile visitare anche gli altri paesi dello spazio Schengen, entro i limiti e la validità del visto stesso.

Ai controlli aeroportuali o ai confini terrestri, le autorità dei singoli stati potrebbero comunque chiedere documenti giustificativi a chi esibisce un visto Schengen emesso da un altro paese, o di dimostrare mezzi finanziari sufficienti a sostenere le spese di viaggio.

I cittadini dei paesi Schengen non hanno bisogno di visto per viaggiare nei paesi dell'area Schengen; come documento di viaggio è sufficiente la carta d'identità, purché valida per l'espatrio. I cittadini "extra-Schengen" con permesso di soggiorno in uno dei paesi dell'area non hanno bisogno del visto (possono viaggiare con passaporto e permesso di soggiorno). I cittadini di alcuni paesi extra-Schengen possono rimanere nei paesi dell'area Schengen per 90 giorni senza visto per turismo o affari. I cittadini di tutti gli altri paesi al di fuori dell'Accordo di Schengen invece hanno bisogno di un visto per visitare i paesi dell'area Schengen, per qualsiasi motivo di viaggio.

La domanda per il visto va presentata nel paese del richiedente oppure presso un Consolato del paese Schengen che verrà visitato.

Se il richiedente vuole visitare più paesi europei nello stesso viaggio deve richiedere il visto presso i consolati del paese che sarà la meta principale del viaggio. Se non c'è una meta principale deve richiedere il visto ai consolati del primo paese Schengen che visiterà. Se invece il richiedente risiede in un paese diverso da quello di cui ha la cittadinanza, deve richiedere il visto nel paese di residenza. Non necessitano di alcun visto coloro che risiedono legalmente in uno dei paesi dell'area Schengen e che sono in possesso di un permesso di soggiorno. Possono viaggiare liberamente nell'area Schengen muniti di passaporto e di permesso di soggiorno di uno dei paesi che ne fanno parte. Il richiedente deve presentare personalmente la domanda per il visto Schengen e se gli verrà richiesto dovrà sostenere un'intervista per spiegare i motivi per i quali richiede il visto. Anche i documenti da presentare dipendono dalle ragioni del viaggio.

Ogni consolato potrebbe richiedere documenti aggiuntivi.

Condizioni di ingresso per cittadini di paesi terzi