Assemblea Generale Delle Nazioni Unite: Principale organo delle Nazioni Unite

L'Assemblea generale delle Nazioni Unite (United Nations General Assembly - UNGA) è il principale e più rappresentativo organo istituzionale delle Nazioni Unite. All'assemblea partecipano tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite ed alcuni stati ed organizzazioni con lo status di osservatori dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite; la prima sessione si tenne il 10 gennaio 1946 nella Westminster Central Hall a Londra ed era composta dai rappresentanti di cinquantuno stati.

Assemblea generale delle Nazioni Unite
Bandiera delle Nazioni Unite.
Aula dell'Assemblea Generale.
Sigla	GA, UNGA, AGNU, AG
Organizzazione	Nazioni Unite
Tipo	Organo delle Nazioni Unite
Istituito	24 giugno 1945
Operativo dal	24 ottobre 1945
Presidente	Dennis Francis ( Trinidad e Tobago) (dal 5 settembre 2023)
Numero di membri	193 delegazioni + 2 osservatori
Sede	New York, Stati Uniti
Indirizzo	405 East 42nd Street
Sito web	un.org/en/ga/

Compiti e poteri

L'Assemblea generale ha principalmente funzioni consultive: esamina infatti i principi generali di cooperazione per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, e adotta, riguardo a tali principi, raccomandazioni sia agli Stati membri che al Consiglio di Sicurezza.

Discute ogni questione relativa al mantenimento della pace e della sicurezza internazionale che le sia sottoposta da qualsiasi stato membro e può fare raccomandazioni riguardo a qualsiasi questione del genere allo stato o agli stati interessati. Qualsiasi questione per cui si renda necessaria un'azione viene deferita al Consiglio di Sicurezza prima o dopo la discussione. Tuttavia, pur essendo privata del potere esecutivo (che resta quindi in mano al Consiglio di Sicurezza), l'Assemblea generale può richiamare l'attenzione del Consiglio sulle situazioni che siano suscettibili di mettere in pericolo la pace e la sicurezza internazionale. Un segretario generale, con il consenso del Consiglio di Sicurezza, informa l'Assemblea generale, ad ogni sessione, di tutte le questioni relative al mantenimento della pace e della sicurezza internazionale di cui stia trattando - o abbia cessato di trattare - il Consiglio di Sicurezza.

L'Assemblea generale riceve ed esamina le relazioni annuali e speciali del Consiglio di Sicurezza; queste relazioni comprendono un resoconto delle misure decise o intraprese dal Consiglio per mantenere la pace e la sicurezza internazionale. L'Assemblea generale inoltre riceve ed esamina le relazioni degli altri organi delle Nazioni Unite, ed esamina e ne approva il bilancio generale.

Dal 1950, con la risoluzione "Uniting for peace", in caso di inerzia del Consiglio di Sicurezza (ad esempio bloccato dal veto di un membro permanente su decisioni urgenti) l'Assemblea Generale dell'ONU può prenderne le veci, diventando quindi un organo esecutivo in grado di imporre sanzioni o prendere decisioni anche sull'utilizzo della forza.

Composizione e funzionamento

Ogni stato membro può avere fino a cinque rappresentanti nell'Assemblea, ma dispone di un solo voto. Le decisioni dell'Assemblea generale sulle principali questioni sono prese a maggioranza di due terzi dei membri presenti e votanti. Tali questioni comprendono: le raccomandazioni riguardo al mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, l'elezione dei membri non permanenti del Consiglio di Sicurezza, l'elezione dei membri del Consiglio economico e sociale, l'elezione di membri del Consiglio di amministrazione fiduciaria, l'ammissione di nuovi membri, alla sospensione dei diritti e dei privilegi o all'espulsione di un membro, alle questioni relative al funzionamento del regime di amministrazione fiduciaria e alle questioni di bilancio. Le decisioni su altre questioni sono prese a maggioranza dei membri presenti e votanti.

L'Assemblea generale si riunisce in sessioni ordinarie annuali. Una sessione ordinaria comincia il terzo giovedì di settembre e dura fino a metà dicembre. L'assemblea si riunisce altresì in sessioni speciali ove le circostanze lo richiedano. Le sessioni speciali sono convocate dal segretario generale su richiesta del Consiglio di Sicurezza o della maggioranza dei membri delle Nazioni Unite. I delegati dell'Assemblea, prima delle sedute plenarie, lavorano in commissioni tematiche che sono:

• I commissione - DISEC (Disarmament & International Security): disarmo e sicurezza internazionale;
• II commissione - ECOFIN (Economic & Financial): questioni economiche e finanziarie;
• III commissione - SOCHUM (Social, Cultural & Humanitarian): questioni sociali, culturali e umanitarie;
• IV commissione - SPECPOL (Special Political & Decolonization): politiche speciali e decolonizzazione;
• V commissione - Administrative & Budgetary: amministrazione e budget;
• VI commissione - Legal: affari legali.

Progetti di riforma

Il 21 marzo 2005 il segretario generale delle Nazioni Unite, Kofi Annan, ha presentato un rapporto, In Larger Freedom, in cui ha criticato l'attuale funzionamento dell'Assemblea generale. Essendo l'unico organo dell'Organizzazione che riunisce tutti i paesi membri tutti allo stesso livello (non ci sono disparità di voti), l'Assemblea dovrebbe disporre di tutti gli strumenti necessari per assumere il proprio ruolo essenziale nell'ambito della concertazione politica internazionale. Annan ritiene che i lavori dell'Assemblea dovrebbero essere razionalizzati, poiché attualmente rimangono troppo frammentati e determinate questioni potrebbero essere trattate inserendole in temi più ampi (ad esempio le numerose risoluzioni sul conflitto fra Israele e Palestina toccano vari aspetti come l'aiuto ai rifugiati, le colonie o la formazione, e andrebbero dunque discusse nell'ambito di questi temi più larghi). Un provvedimento concreto è già stato comunque adottato: i presidenti dell'Assemblea generale e delle commissioni vengono ora eletti tre mesi prima dell'inizio delle sessioni ordinarie per consentire un'adeguata preparazione delle sedute.

• Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite
• Lista dei rappresentanti permanenti alle Nazioni Unite
• Organizzazione delle Nazioni Unite
• Osservatori dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite
• Presidenti dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite

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• (EN) Sito ufficiale, su un.org.  
• (EN) United Nations General Assembly, su Enciclopedia Britannica, Encyclopædia Britannica, Inc.  
• (EN) Opere di Assemblea generale delle Nazioni Unite, su Open Library, Internet Archive.  

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