函館大火: 1934年に日本の北海道函館市で発生した火災

函館は明治から昭和戦前期にかけて少なくとも25件の大火に見舞われているが、一般的に発生年を付さない場合には、死者2166名、焼損棟数11105棟を数える大惨事となった1934年（昭和9年）3月21日の火災を指す。本項ではこの1934年の大火について詳述する。

函館は平均風速が高く木造密集市街地が形成されていたため大火の危険性は高い。「昭和9年大火」以前より市当局や市民は防火対策には積極的に取り組んでいた。しかし「昭和9年大火」では有効に機能しなかった。主な防火対策は下記の通りである。

• 1878年（明治11年） - 道路拡幅
• 1880年（明治13年） - 十字路式の導入。二十間坂設置
• 1889年（明治22年） - 上下水道完成
• 1893年（明治26年） - 地下式消火栓設置
• 1907年（明治40年） - 公共建築物の大火構造化推進

発生の年表

函館市における大火のうち、焼失戸数が1000戸以上となった例は次のとおりである。

大火と都市形成

函館の都市景観は、数度の大火の影響により街路や建築物が変容している。つまり、二十間坂より函館西部地区の町並み以西の地区は、1878年（明治11年）、1879年（明治12年）の大火後の街区改正によってできた都市形態で、この地区の建物は1907年（明治40年）の大火で被災しているため、旧金森洋物店や旧開拓使函館支庁書籍庫など一部の耐火構造建築物を除くほとんどの建物はそれ以降の時期に建設されたものである。なお同地区は、歴史的環境を色濃く残しているところから1988年（昭和63年）9月16日に「歴史的景観地域」に指定され、現在では函館市都市景観形成地域として継承されている。旧函館区公会堂や函館ハリストス正教会（いずれも国の重要文化財）などがこの地区に位置している。

また、十字街から新川町にかけてのグリーンベルトに代表される街路は、1934年（昭和9年）の大火後の復興事業によって形成されたもので、これは戦前における地方都市の都市計画が実施された数少ない事例である。なおこの地区の建物は、1921年（大正10年）の大火後に建設された耐火構造の建物が一部残っている他は1934年（昭和9年）以降のものである。このように函館の都市景観の特徴は、大火の被災範囲が東へ移行するのと併行しながらも都市景観が帯状に時間差を有して推移していることにある。

大火史上の主な被災建物

真宗大谷派函館別院
真宗大谷派函館別院は、1907年（明治40年）の函館大火で焼失したため、耐火建築により再建することになった。1915年（大正4年）11月に再建された本堂は日本で最初の鉄筋コンクリート造りの寺院建築となった。
豊川稲荷神社
明治3年、1899年（明治32年）、1907年（明治40年）、 1934年（昭和9年）の4回焼失。一時函館八幡宮に仮奉遷されたが、1940年（昭和15年）に現在地に社殿が建立され、奉遷された。
詳細は「函館八幡宮#摂末社」を参照
函館市役所本庁舎（初代、函館区役所庁舎）
相馬哲平の用地及び資金の寄付を元に豊川町29番地および33番地に建設された函館区役所庁舎（1903年<明治36年>完成）を転用したが、昭和9年函館大火で焼失。
詳細は「函館市役所」を参照
函館測候所（現・函館地方気象台）
高砂町（現・若松町）にあったときに1913年（大正2年）に焼失。
詳細は「函館地方気象台」を参照

 

1934年（昭和9年）3月21日の火災は最大規模となった。

気象状況

中国華北地方をルーツにした低気圧が同国東北部を横断し、20日18時に日本海西部に進んだ。翌21日（災害発生当日）朝に能登半島沖に進み、12時間で20ヘクトパスカル以上も気圧が下がるという急発達をしながら通過し、函館市内は発火時推定南南西の風、最大瞬間風速39m（函館消防組調べ）に及ぶ強風に見舞われていた。

参考であるが、函館測候所（現・函館地方気象台、函館市の郊外の旧・亀田村→亀田町→亀田市→函館市美原）による計測では19時20分に最大風速「南南西の風24.2m」を記録した。気象予報士の饒村によると当時は最大瞬間風速を測定していなかったという。2020年（令和2年）の低気圧の最大瞬間風速は、最大風速14.7mの約2倍を計測している、当時の低気圧は南の海域でかつ、より発達したことから、もし測定していたら50mぐらいではと推定している（市長の対応の節も参照）。

低気圧の位置と気圧は

• 3月21日6時：能登半島沖　987ヘクトパスカル
• 3月21日正午：秋田沖　981ヘクトパスカル
• 3月21日18時：函館西方　965ヘクトパスカル
• 3月22日朝：オホーツク海　939ヘクトパスカル

火災発生直前

16時20分頃、風向が南南西に変化すると強風になった。17時頃に臨時休業する商店がでて、路線バスの運行見合わせが起きたが路面電車は運行されていた。17時50分頃からは市内6ヶ所で連続的に電線の短絡による火災が発生したが、火災報知器による通報出動で鎮火している。さらに風速は加速し、18時34分に全市が停電になった。NHK函館放送局によると19時すぎに放送局への電力供給が途絶えたという。

火災発生と延焼

18時53分頃、市域のほぼ南端に位置する住吉町で1軒の木造住宅が強風によって屋根が飛び、室内に吹き込んだ風で囲炉裏の火が吹き散らされ、瞬く間に燃え広がった。火災報知網（火災報知器175基）の整備もしていたが、強風で断線して機能せず初期消火が遅れた上に、木造家屋が密集する市街地20箇所以上で次々と延焼したため、手が付けられない状態となった。時間の経過とともに風向きは南から南西、そして西風へと時計回りに変っていったため火流もそれに従い向きを変え、最終的には市街地の3分の1が焼失する規模となった。

20世紀前半の災害であるが、現在も函館市民の記憶に留められる災害であり、2020年（令和2年）現在も火災発生日には慰霊祭が営まれている。大火の影響で囚人90人が解放されたほどの大災害だった。

避難

焼死よりも水死が上回ったのも特徴で死者の中には、亀田川を渡ろうとして、あるいは市域東側の大森浜へ避難したところ、炎と激浪の挟み撃ちになって逃げ場を失い溺死した者917名、また溺死しないまでも凍死した者217名もいた。凍死者が出た理由は仮に逃げ延びたとしても翌日朝の氷点下の中で寒風と雪にさらされたからである。一方、風の変化を読み海岸町方面に逃げ助かったとの被災者の証言もある。

新川の悲劇

五稜郭方面または湯川方面へ避難する場合亀田川（新川）に架かる4つの橋のいずれかを渡らなければならない。それぞれ長さ十数mほどであるが、当時は避難民が殺到しており渡り切るのに30～40分ほどかかった。河口側から上流側に並べると

• 大森稲荷神社（国道278号）ルート
  • 大森橋 - 木造であり21時40分ごろ崩落
  • 高盛橋 - 木造であり21時42分ごろ崩落
• 大門（北海道道83号函館南茅部線）ルート
  • 新川橋 - 木造であり21時55分ごろ崩落
  • 昭和橋 - 前年にコンクリート橋に架け替えられており、崩落しなかった

との状況であった。無事渡り切ってさらに避難しようと進もうとしたところ背後から悲鳴と音がした。振り返ると橋が崩壊していたという。

函館駅

函館駅には5,000人ほどの避難民が殺到したが、この時は青函連絡船桟橋（若松ふ頭）も含めて幸い類焼しなかった。混乱の中、避難列車を1，2番線に待機させ、避難民を駅長の判断で無料で乗せるなど対応をした。

市長の対応

当時の市長、坂本森一は港内の浮きドックに入っていた北日本汽船の天佑丸に辿り着き、無線にて全国へ救援を要請するよう依頼した。当時の火災保険の契約内容では風速50m以上の場合は補償されなかった。そこで測候所へは風速40mで計測をしないよう要請した。

救援活動

大火の報を受けて第7師団歩兵25連隊1個中隊、軍医10人が派遣されたほか、旭川からも工兵50人、救護医官15人、歩兵2個中隊が派遣。毛布や食料の配布、救護活動が行われた。

影響

交通

この大火では函館の軌道事業（路面電車）も大きな被害を受けている。当時は電力会社でもある函館水電株式会社が運営していた（現在は函館市企業局交通部運営）。3月28日18時に湯川線が運行開始し、4月19日に全線運行再開している。

被災車両
被災車両は48両。
• 10形 - 元成宗電気軌道デハ1形譲渡車のうち36号と38号が被災、4月12日に廃車された。
• 50形 - 大型ボギー車であったが、新川車庫火災がらみで再生をした車両もすべて焼失した。

補充車両
• 200形（2代） - 1934年（昭和9年）に東京都電気局より四輪単車「ヨヘロ形」1形（2代）を25両導入。1937年（昭和12年）に4両がササラ電車である排形に改造され、2両現役。
• 300形 - 1936年（昭和11年）に15両新製導入。大火の教訓により半鋼製。313号が北海道開拓記念館にて非公開ながらも保存されている。他、3両が花電車である装1 - 3に改造されて現役。

商業

大火被害の少なかった中島町へ露店の移転出店したことによる自然発生した商店街が中島廉売である。

復興への道

 

 

函館港まつり

大火により打撃をうけた市民の士気を引き立て、市勢の振興をはかる目的で1935年（昭和10年）より毎年8月に開催されているのが「函館港まつり」である。

メインイベントは北海道新聞主催の花火大会および、幹線道路を踊りながら練り歩く「ワッショイはこだて」（旧・一万人パレード）で、従来の函館港おどり（第一部）と併せていか踊り（第三部）が踊られる。

共愛会の設立と慰霊堂

昭和9年函館大火の義援金の一部をもとに1934年（昭和9年）9月に財団法人共愛会が設立された。復興事業として簡易住宅600戸余の建設や保育所の運営、被災者への授産事業、職業紹介を行った。また遭難死者の霊を追悼する目的で亀田川の大森橋に近接した地に慰霊堂（現・函館市慰霊堂）を建立した。のちに函館市が引き継いだ。

道路計画

坂本市長が55m幅の広い道路を縦横に作る提案をした。当時の内務省官僚増田甲子七も支持していたものであるが、横断に苦労するとの市民の反対により実現せず、僅かに幹線道路を作ることにとどまった。

独自の消火栓の開発と設置

消火栓は1889年（明治22年）より地下式消火栓を設置していたが、 この大火の反省から欧米を参考に1935年（昭和10年）より防火用水道を設けて、1936年（昭和12年）より独自設計の「函館型三方式地上式消火栓」を設置した。日本国内の消火栓は地下式が8割以上で函館のような地上式は珍しい。雪の中でも目立つよう黄色に塗装されている。バルブは五稜郭を意識し五角形。2023年現在2,500本あり、誕生以来村瀬鉄工所で製作されている。

法的責任

火元の家の女性が法的責任を問われ起訴され、一審の函館区裁判所で罰金100円の有罪判決、二審の札幌控訴院は一審を支持し有罪判決を下したが、最終審の大審院は無罪判決を下した。

• 函館市史デジタル版 - 函館市
• 函館市企業局交通部の沿革 - 函館市企業局交通部
• 『函館の大火　昭和九年の都市災害』宮崎揚弘 法政大学出版局 2017年　ISBN 978-4-588-31623-4
• 『我が街 はこだてタウン誌50年』 タウン誌「街」編集室編　2013年　ISBN 978-4-9907060-0-5
• 『函館=その歴史・史跡・風土=』 須藤隆仙 南北海道史研究会 1975年
• 『PCプレスvol.011』　一般社団法人プレストレスト・コンクリート建設業協会　2016年　

• 火災
• ラ・サール・ホーム（函館大火により仙台に移転）
• 五島軒（地下1階地上3階の店舗が焼失）

• 函館大火 - 函館市消防本部
• 函館実行委員会
• 昭和9年の大火概況 - 函館市史
• 1934年3月23日付大阪毎日新聞 - 神戸大学附属図書館新聞記事文庫
• 死者2000人、昭和最悪の火災「函館大火」写真が極秘になった謎…戦争中でないのになぜ？　鍵は「タブーの山
• 昭和9年函館大火の記録映像 1934年3月21日 - YouTube