堪察加邊疆區: 俄罗斯的一个联邦主体

堪察加地區在舊石器時代晚期已有人類活動跡象，在俄羅斯人抵達此地之前，伊捷爾緬人（堪察加人）、科里亞克人、阿留申人、楚科奇人為當地的主要民族。最早抵達堪察加半島的歐洲人尚未有定論，可能是謝苗·傑日尼奧夫探險隊的無名成員遇難漂流或逃走後抵達此地，較有共識的則是哥薩克探險家伊凡·堪察基大約在1659年首次踏上當時仍屬未知的堪察加半島，但他可能不知道自己所處的位置；他的姓氏被俄羅斯人用來命名堪察加河，慢慢演變成整個半島的名字。米哈伊爾·斯塔杜欣大約在17世紀60年代探勘了堪察加半島沿海；哥薩克弗拉基米爾·阿特拉索夫則於1690年代完成了半島內陸的探勘，他同時在堪察加河河畔建立了上堪察茨克（俄语：Верхнекамчатск）的據點，並開始對原住民收取貢稅。

俄羅斯在18世紀初宣布將堪察加地區併入西伯利亞省，由雅庫茨克負責管轄，但因地處偏遠、氣候惡劣，加上原住民不斷抵抗，俄羅斯在堪察加的統治一直不太穩固，幾座據點也被迫搬遷。但隨著維圖斯·白令等探險家逐步完善堪察加地區的考察，於1740年建立堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克，加上毛皮貿易的熱潮未減，不斷湧入的俄羅斯毛皮商人與哥薩克漸漸壓制了原住民。1803年，堪察加州由伊爾庫茨克省析出，管轄範圍包含今天的楚科奇自治區、堪察加邊疆區、馬加丹州及哈巴羅夫斯克邊疆區的一部分，以堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克為首府，面積約130萬平方公里，但人口在1897年時僅有33,000人。堪察加州在1822年、1856年、1922年三度被裁併而消失，在克里米亞戰爭期間，英法聯軍曾於1854年9月圍攻堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克（英语：Siege of Petropavlovsk），但被俄羅斯守軍擊退。

蘇聯時期，堪察加省（俄语：Камчатская губерния）於1922年11月重新成立，1926年1月撤銷，降為遠東邊疆區所屬的專區（Okrug）之一。科里亞克民族區與楚科奇民族區於1930年12月自堪察加專區中析出，堪察加專區則於1932年10月改制為堪察加州，將前述兩個民族區收回管轄（楚科奇民族區在二次大戰後又被劃給哈巴羅夫斯克邊疆區、馬加丹州等，不再由堪察加州負責）。由於蘇聯政府在維柳欽斯克等地建立潛艇基地及海軍造船廠，堪察加州也被改為封閉行政區，禁止外國人訪問，蘇聯公民亦不能任意進入。1956年，堪察加州完全從哈巴羅夫斯克邊疆區中獨立出來，擁有完整的行政與司法系統。蘇聯解體後，堪察加州與科里亞克自治區分別成為獨立的聯邦主體，直到2007年1月因公投結果生效而重新合併，成立堪察加邊疆區。

堪察加邊疆區位於俄羅斯遠東太平洋岸，涵蓋了整個堪察加半島及部分大陸地區，東面的白令海與西面的鄂霍茨克海皆擁有長達2,000公里的海岸線，在白令海一側擁有卡拉金斯基島與科曼多爾群島等較大島嶼，鄂霍茨克海側的品仁納灣與謝利霍夫灣中也有更小的島嶼。半島多山地地形，中央為中部山脈貫穿，東部沿海尚有東部山脈（英语：Eastern Range (Kamchatka)），緊貼海岸線的山嶺在半島東南形成不少天然港灣，也是主要的城市位置所在。半島上至少有300座火山，其中29座為活火山，火山活動與地震相當頻繁，包含海拔4,750公尺的克柳切夫火山，也是堪察加第一高峰與俄羅斯全國海拔最高的火山；堪察加火山群已被列入世界遺產。半島西側是平緩的沼澤低地，占了三分之一的面積，海岸線平直無良港，人口亦少。北部則是原科里亞克自治區，多山地與森林，氣候比半島地區更為嚴峻。堪察加地區東部屬於溫帶海洋性氣候，受到季風些許影響，但內陸及北部則皆為溫帶大陸性氣候，冬季漫長而嚴寒。儘管堪察加彼德羅巴甫洛夫斯克的緯度低於莫斯科、哥本哈根、愛丁堡等城市，但由於氣候及地理位置，人口遠少於上述城市。

堪察加邊疆區面積廣闊但人煙稀少，分為3個市及11個區（Район），下轄5個城鎮（Город）及46個村莊（Село）。其中阿留申區為島嶼，僅轄1個村莊；維柳欽斯克則是不對外開放的保密行政區，自蘇聯時代以來皆是重要海軍基地。此外以帕拉納為中心的品任納區、奧柳托爾斯基區、卡拉加區、季吉爾區屬於科里亞克自治區，在法律上擁有特殊地位。

 

編號	行政區	原文	旗幟	徽章	OKATO	首府	類型	人口（人）	面積（км²）	人口密度（км²/人）
1	阿留申區	Aleutsky Алеутский			30201	尼科利斯科耶（英语：Nikolskoye, Kamchatka Krai）	區	676	1,580	0.4
2	貝斯特拉亞區	Bystrinsky Быстринский			30204	埃索（俄语：Эссо）	區	2,416	23,377	0.1
3	葉利佐沃區	Yelizovsky Елизовский			30207	叶利佐沃	區	64,346	40,996	1.6
4	卡拉加區	Karaginsky Карагинский			30124	奧索拉	區	3,555	40,641	0.09
5	米利科沃區	Mil'kovsky Мильковский			30210	米利科沃（英语：Milkovo, Kamchatka Krai）	區	9,258	22,590	0.44
6	奧柳托爾斯基區	Olyutorsky Олюторский			30127	季利奇基	區	3,732	72,352	0.06
7	品任納區	Penzhinsky Пенжинский			30129	卡緬斯科耶（英语：Kamenskoye, Kamchatka Krai）	區	2,009	116,086	0.02
8	索博列沃區	Sobolevsky Соболевский			30213	索博列沃（英语：Sobolevo, Kamchatka Krai）	區	2,484	21,076	0.12
9	季吉爾區	Tigil'sky Тигильский			30123	季吉爾（英语：Tigil）	區	6,409	63,484	0.09
10	烏斯季博利舍列茨克區	Ust'-Bol'sheretsky Усть-Большерецкий			30216	烏斯季博利舍列茨克（英语：Ust-Bolsheretsk）	區	7,256	20,626	0.39
11	烏斯季堪察茨克區	Ust'-Kamchatsky Усть-Камчатский			30219	烏斯季堪察茨克	區	9,066	40,837	0.25
A	維柳欽斯克	Vilyuchinsk Вилючинск			30535	維柳欽斯克	市	21,973	341	63.78
B	帕拉納	Palana Пала́на			30132	帕拉納	市	2,915	15	200.47
C	堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克	Petropavlovsk-Kamchatsky Петропавловск-Камчатский			30401	堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克	市	179,586	362	500.04