Sob a lei dos Estados Unidos, um território não incorporado é uma área controlada pelo governo dos Estados Unidos qual não é parte dos (o.s., incorporado nos) Estados Unidos.
Em territórios não incorporados a constituição dos EUA se aplica apenas parcialmente. Na ausência de uma lei orgânica, um território é classificado como não organizado. Em territórios não incorporados "direitos fundamentais se aplicam como uma questão de lei, mas outros direitos constitucionais não estão disponíveis". Selecionadas provisões constitucionais se aplicam dependendo de leis congressionais e decisões judiciais de acordo para a prática constitucional, tradição local e lei dos EUA.
Existem atualmente treze territórios não incorporados, compreendendo uma área de terra de aproximadamente 12 mil quilômetros quadrados (4.63 mil milhas quadradas) contendo uma população de aproximadamente 4 milhões de pessoas; Porto Rico sozinho compreendendo a vasta maioria de ambas a área total e população total.
Dos 13 territórios, cinco são habitados. Estes são tanto organizados ou autogovernados, mas não incorporados. Estes são Porto Rico, Guam, Ilhas Marianas Setentrionais, Ilhas Virgens dos EUA, e Samoa Americana. Há também nove possessões desabitadas dos EUA, das quais apenas o Atol Palmyra é incorporado. (Ver Territórios dos Estados Unidos, Território não organizado e área insular).
Todos os territórios modernos habitados sob o controle do governo federal podem ser considerados como parte dos "Estados Unidos" para propósitos de lei como definido em legislação específica; mas, o termo judicial "não incorporado" foi cunhado para legitimar a aquisição territorial tardia pelos EUA sem cidadania e sua administração sem proteções constitucionais temporariamente até o congresso fazer outras provisões. A jurisprudência permitiu ao congresso impor regimes fiscais discriminatórios com o efeito de uma tarifa protetiva em cima de regiões territoriais quais não eram estados domésticos.
De 1901 a 1905, a Suprema Corte dos EUA, em uma série de opiniões conhecidas como casos Insulares, considerou que a constituição estendia ex proprio vigore ("de sua própria força") para os territórios continentais. Entretanto, a Corte nesses casos também estabeleceram a doutrina de incorporação territorial, sob qual a constituição aplica completamente apenas em territórios incorporados tais como Alasca e Havaí, e aplica apenas parcialmente nos novos territórios não incorporados de Porto Rico, Guam e as Filipinas.
Para definir o que é um território não incorporado, em Balzac v. People of Porto Rico, 258 U.S. 298 (1922), a Corte usou as seguintes afirmações considerando a corte em Porto Rico:
A Corte Distrital dos Estados Unidos não é uma corte verdadeira dos Estados Unidos estabelecida sob o artigo 3 da Constituição para administrar o poder judicial dos Estados Unidos nela transmitido. É criada pela virtude da faculdade congressional soberana, garantida sob os artigos 4, 3, daquele instrumento, de fazer todas as regras e regulações necessárias respeitando o território pertencente aos Estados Unidos. A semelhança de sua jurisdição para aquela das verdadeiras cortes dos Estados Unidos, em oferecer uma oportunidade para não residentes de recorrer para um tribunal não sujeito a influência local, não muda seu caráter como uma mera corte territorial.
Em Glidden Co. v. Zdanok, 370 U.S. 530 (1962) a corte citou Balzac e fez a seguinte afirmação considerando cortes em territórios não incorporados:
Com base em considerações, Artigo III tem sido visto como inaplicável para cortes criadas em territórios não incorporados fora do continente, Downes v. Bidwell, 182 U.S. 244, 266–267; Balzac v. Porto Rico, 258 U.S. 298, 312–313; cf. Dorr v. United States, 195 U.S. 138, 145, 149, e para as cortes consulares estabelecidas por concessões de países estrangeiros, In re Ross, 140 U.S. 453, 464–465, 480. 18
"Os habitantes do território cedido... devem ser admitidos para a usufruição de todos os direitos, vantagens, e imunidades de cidadãos dos Estados Unidos;" "Esta declaração, embora de algum modo mudada em sua fraseologia, é a equivalente, como apontada em claro em Downes v. Bidwell, da fórmula, empregada desde o início para expressar o propósito para incorporar territórios adquiridos aos Estados Unidos, especialmente na ausência de outras provisões mostrando uma intenção para o contrário." Aqui nós vemos que a lei de incorporação está sob o povo do território, não sob o território por si, por estender a cláusula de imunidades e privilégios da Constituição para eles.
Território | População | Área (km²) | Região |
---|---|---|---|
Samoa Americana | 55.519 | 197,1 km² | Pacífico |
Guam | 159.358 | 541,3 km² | Pacífico |
Ilhas Marianas do Norte | 53.883 | 463,63 km² | Pacífico |
Porto Rico[1] | 3.474.182 | 9104 km² | Caribe |
Ilhas Virgens dos Estados Unidos | 109.750 | 346,36 km² | Caribe |
Ilha Baker | Desabitada | 2,1 km² | Pacífico |
Ilha Howland | Desabitada | 1,8 km² | Pacífico |
Ilha Jarvis | Desabitada | 4,5 km² | Pacífico |
Atol Johnston | Desabitado | 2,67 km² | Pacífico |
Recife Kingman | Desabitado | 76 km² | Pacífico |
Atol Midway (administrado como um National Wildlife Refuge) | Desabitado | 6,2 km² | Pacífico |
Ilha Navassa (disputada com Haiti) | Desabitada | 5,2 km² | Caribe |
Ilha Wake | 150 | 7,38 km² | Pacífico |
Total | 4.085.200 | 12.272,24 km² | |
Território | População | Área | Região |
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