2021年加泰隆尼亞議會選舉
2021年加泰隆尼亞議會选举將於2021年2月14日星期日舉行，以選舉加泰隆尼亞自治区第13届議會。
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加泰罗尼亚议会全部135个席位 獲得過半多數需68个席位 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 民意調查 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 已登記選民 | 5,623,962  1.3% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投票率 | 2,874,610 (51.1%) 28.0 pp | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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 加泰罗尼亚议会選舉結果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2017年大选后，支持加泰隆尼亞獨立的陣營獲得了議會多數，選舉奎姆·托拉為新任加泰隆尼亞政府主席。然而，在2019年12月時加泰隆尼亞高等法院裁定托拉禁止擔任公職18個月，並處以3萬歐元的罰款。因為其在2019年4月西班牙大选時违背中央选举委员会（JEC）的要求取下掛在建築外的支持獨派監禁者的布條。托拉（Torra）对裁决提出上诉時期仍然可以繼續擔任政府主席一職，但其議會中的議員資格被剝奪。托拉宣布将在法院裁决后解散議會，以進行提前選舉，但是COVID-19疫情的影響使计划陷于停顿。2020年9月28日，西班牙最高法院维持裁决，最终取消了托拉的公職資格，为將於2021年初举行的选举铺平了道路。
卡萊斯·普吉德蒙宣布他将自己成立的新的一起为了加泰隆尼亞聯盟名单带入选举，前地區文化部长勞拉·博拉斯被選為主席候选人。同时，加泰罗尼亚社会党选择了衛生大臣薩爾瓦多·伊利亞作為其主席候选人，此举被视为首相佩德羅·桑傑士的賭注，因為其在擔任衛生大臣期間对COVID-19疫情的出色處理。
概況
選舉制度
由於自重新建立加泰羅尼亞自治政府以來，議會並未就自治區選舉進行立法，因此，選舉程序受到《1979年自治條例》中臨時規定第4條的約束，由《選舉法》的規定予以補充。
只要是年滿18歲且沒有被法律禁止投票的加泰隆尼亞公民都可參與議會選舉，此外，如果在國外的加泰隆尼亞公民想要海外投票則必須要事先申情才能進行海外投票。議會的135名議員是使用頓特法和封閉式比例代表制選出的，每個選區適用的得票率門檻為3％，其中包括空白選票。沒有達到門檻的一方不考慮席次分配。議會選舉一共有4個選區，對應於巴塞隆納、赫羅納、萊里達和塔拉戈納等省。每個選區都有固定的席位：巴塞隆納85席、赫羅納17席、萊里達15席和塔拉戈納18席。
選舉日期
依據規定，加泰隆尼亞每屆議會任期應自上次選舉之日起滿四年，除非議會提前解散。 要求該自治區政府主席在議會屆滿之日前十五天宣布選舉，選舉日期應在宣布後四十至六十天之內舉行。 上次選舉於2017年12月21日舉行，這意味著立法機關的任期將於2021年12月21日屆滿。選舉日期必須在2021年12月6日之前宣布，選舉應在召集之日起的第六十天舉行 ，即是2022年2月4日。
自治區政府主席有權解散議會並舉行大選，前提是沒有任何不信任案在進行中，並且自該程序後的上一屆會期起議會沒有在一年內解散。 如果在選舉政府主席第一次投票後的兩個月內，未能選出政府主席，則議會將自動解散，並舉行新的選舉。
2020年1月29日，政府主席奎姆·托拉宣布，由於政府成員之間產生政治理念衝突，他將在議會批准預算案後的2020年某個時間點舉行一次大選，根據議會時程，預算案審核預計會在3月18日完成，這意味著最早能在5月11日星期一舉行選舉，而根據長期選舉的傳統，則最有可能是在5月17日星期日舉行，而政府成員則暗示大選可能推遲到9月至10月舉行。
2020年7月，據透露，托拉和其前任政府主席卡萊斯·普吉德蒙試圖在2020年10月4日舉行選舉，因為這個日子接近加泰隆尼亞民族日且能紀念加泰隆尼亞獨立公投的3周年。然而，在7月中旬爆發的COVID-19疫情迫使計劃推遲。而托拉在9月下旬被取消公職資格，加泰隆尼亞議會同意不任命該地區政府主席的候選人，直到議會自動解散。代理主席佩雷·阿拉贡内斯於12月21日簽署了解散議會的法令，確認將選舉日期定為2月14日。
之後由於COVID-19疫情在加泰隆尼亞和整個西班牙中的惡化，選舉日期一度推遲到2021年5月30日。但法令被認定有違憲疑慮因而遭到挑戰，加泰隆尼亞高等法院於1月19日決定中止法令選舉日期再次定為2月14日，儘管可以在2月8日之前對裁決提出上訴，但競選和選務工作已經在進行，因此延後選舉的可能性不大。
議會地位
在《加泰隆尼亞政府官方公報》上宣布解散法令後，加泰隆尼亞議會於2020年12月21日正式解散，下表顯示了解散時議會團體在議會中的席位數。
| 團體 | 政黨 | 議員 | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 席次 | 總數 | ||||
| 公民黨團 | 公民－公民黨 | 36 | 36 | ||
| 一起為了加泰隆尼亞黨團 | 一起为了加泰隆尼亞 | 29 | 34 | ||
| 加泰隆尼亞歐洲民主黨 | 5 | ||||
| 共和國黨團 | 加泰罗尼亚共和左翼 | 30 | 32 | ||
| 加泰羅尼亞民主黨 | 2 | ||||
| 社會主義者與團結前進黨團 | 加泰隆尼亞社會主義者黨 | 15 | 17 | ||
| 團結前進 | 2 | ||||
| 共同的加泰隆尼亞－我們能黨團 | 共同的加泰隆尼亞 | 4 | 8 | ||
| 我們能 | 4 | ||||
| 混合團體 | 人民團結候選人 | 4 | 8 | ||
| 加泰羅尼亞人民黨 | 4 | ||||
主要參選政黨和聯盟
選舉法規定，允許黨派、聯合團體、政黨聯盟和選民分組提出候選人名單。但是，在前一次選舉中沒有獲得任何一個議會的授權的政黨，聯合會或聯盟，必須確保至少有0.1％的選民登記在他們所選的選區中，而選民必須獲得1％選民的簽名。選民被禁止簽署多個候選人名單。
| 名稱 | 政黨與聯盟 | 主席候選人 | 思想 | 上屆選舉結果 | Ref. | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 得票率 | 席次 | |||||||
| Cs | 名單
| .jpg) | 卡洛斯·卡里索薩·托雷斯 | 自由主義 | 25.35% | 36 | ||
| JxCat | 名單
| .jpg) | 勞拉·博拉斯 | 加泰隆尼亞民族主義 | 21.66% | 34 | ||
| PDeCAT | 名單
| .jpg) | 瑪麗亞·朗格爾斯·查孔 | 加泰隆尼亞獨立 | ||||
| ERC | 名單
| .jpg) | 佩雷·阿拉贡内斯 | 加泰隆尼亞獨立 | 21.38% | 32 | ||
| PSC–PSOE | 名單
| .jpg) | 薩爾瓦多·伊利亞 | 社會民主主義 | 13.86% | 17 | ||
| ECP–PEC | 潔西卡·阿爾比亞赫 | 左翼民粹主義 | 7.46% | 8 | ||||
| CUP–G | .jpg) | 多洛斯·薩巴特 | 加泰隆尼亞獨立 | 4.46% | 4 | |||
| PP | 名單
| _(cropped).jpg) | 亞歷杭德羅·費爾南德斯 | 保守主義 西班牙联合主义 | 4.24% | 4 | ||
| Vox | 名單
| .jpg) | 伊格納西奧・加瑞加 | 社會保守主義 西班牙联合主义 | 沒有參選 | |||
民意调查
结果
加泰社會黨大勝，成為議會中最大黨，不過統一陣營的總議席並未過半，反而獨立派的議席總數由70席增加至74席。
总体
 | ||||||
| 政黨與聯盟 | 得票 | 議席 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 票數 | % | ±pp | 獲得 | +/− | ||
| 加泰隆尼亞社會主義者黨 (PSC–PSOE) | 654,797 | 23.02 | +9.16 | 33 | +16 | |
| 加泰罗尼亚共和左翼 (ERC) | 605,529 | 21.29 | –0.09 | 33 | +1 | |
| 一起为了加泰隆尼亞 (JxCat)1 | 570,733 | 20.07 | n/a | 32 | +12 | |
| 呼聲 (Vox) | 218,364 | 7.68 | New | 11 | +11 | |
| 共同我們能 (ECP–PEC)2 | 195,462 | 6.87 | –0.59 | 8 | ±0 | |
| 人民團結候選人–讓我們贏得加泰隆尼亞 (CUP–G) | 189,814 | 6.67 | +2.21 | 9 | +5 | |
| 公民－公民党 (Cs) | 158,607 | 5.58 | –19.77 | 6 | –30 | |
| 加泰羅尼亞人民黨 (PP) | 109,445 | 3.85 | –0.39 | 3 | –1 | |
| 加泰隆尼亞歐洲民主黨 (PDeCAT)1 | 77,250 | 2.72 | n/a | 0 | –14 | |
| 零削減–綠黨–綠色集團 (Recortes Cero–GV–M) | 12,788 | 0.45 | +0.21 | 0 | ±0 | |
| 加泰羅尼亞獨立初選運動(MPIC) | 6,006 | 0.21 | New | 0 | ±0 | |
| 加泰羅尼亞民族陣線 (FNC) | 5,008 | 0.18 | New | 0 | ±0 | |
| 加泰羅尼亞民族主義黨 (PNC) | 4,610 | 0.16 | New | 0 | ±0 | |
| 西班牙工人共產黨 (PCTC) | 4,524 | 0.16 | New | 0 | ±0 | |
| 积极左翼 (IZQP) | 2,074 | 0.07 | New | 0 | ±0 | |
| 我們是厄波羅之地 (Som Terres de l'Ebre) | 1,419 | 0.05 | New | 0 | ±0 | |
| 争取更公正世界 (PUM+J) | 1,342 | 0.05 | +0.04 | 0 | ±0 | |
| 歐洲退休人士聯盟 (UEP) | 639 | 0.02 | New | 0 | ±0 | |
| 以上皆非 (EB) | 592 | 0.02 | New | 0 | ±0 | |
| 民主+退休人士聯盟 (Unidos SI–DEF–PDSJE–Somos España) | 407 | 0.01 | New | 0 | ±0 | |
| 商業和住房聯盟 (Alianza CV) | 169 | 0.01 | New | 0 | ±0 | |
| 加泰羅尼亞公民支援 (SCAT) | 138 | 0.00 | New | 0 | ±0 | |
| 红色潮流 (MCR) | 93 | 0.00 | New | 0 | ±0 | |
| 空白票 | 24,021 | 0.85 | +0.41 | |||
| 總計 | 2,843,886 | 135 | ±0 | |||
| 有效票 | 2,843,886 | 98.56 | –1.07 | |||
| 無效票 | 41,444 | 1.44 | +1.07 | |||
| 投票率 | 2,885,330 | 51.30 | –27.79 | |||
| 棄權 | 2,738,682 | 48.70 | +27.79 | |||
| 選民人數 | 5,623,962 | |||||
| 來源： | ||||||
选区分布
| 選區 | 加泰罗尼亚社会党 | 加泰罗尼亚共和左翼 | 一起为了加泰隆尼亞 | 呼聲 | 共同我们能 | 人民團結候選人–讓我們贏得加泰隆尼亞 | 公民－公民党 | 加泰羅尼亞人民黨 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| % | S | % | S | % | S | % | S | % | S | % | S | % | S | % | S | |
| 巴塞隆納 (85席) | 25.0 | 23 | 20.4 | 19 | 17.9 | 16 | 7.8 | 7 | 7.8 | 7 | 6.3 | 5 | 6.1 | 5 | 4.0 | 3 |
| 赫羅納 (17席) | 15.2 | 3 | 21.8 | 4 | 32.7 | 7 | 6.1 | 1 | 4.0 | − | 9.0 | 2 | 3.3 | − | 2.0 | − |
| 萊里達 (15席) | 15.0 | 3 | 26.6 | 5 | 28.1 | 5 | 5.5 | 1 | 3.2 | − | 7.4 | 1 | 3.2 | − | 3.5 | − |
| 塔拉戈納 (18席) | 20.0 | 4 | 24.5 | 5 | 19.4 | 4 | 9.4 | 2 | 4.9 | 1 | 6.8 | 1 | 5.2 | 1 | 4.3 | − |
| 總計 (135席) | 23.0 | 33 | 21.3 | 33 | 20.1 | 32 | 7.7 | 11 | 6.9 | 8 | 6.7 | 9 | 5.6 | 6 | 3.8 | 3 |
笔记
参考文献
- 意见调查来源
- 其他
- 注释
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