望廈條約: 1844年的中美外交條約

1844年7月3日，美国特使顾盛（條約中被稱為「顧聖」）和清朝两广总督耆英在澳门的望厦村签订《望厦条约》，共34款，附有《海关税则》。

《中美望厦条约》中美第一個外交協定，从内容上与此前英国和中国签署的《南京条约》相似，但比《南京条约》要长和细緻得多，此外它还包括了一系列《南京条约》中没有的条例。例如第17条规定美国人可以在五个条约港口购买地产来建教堂、医院和墓地；另包括著名的第十八條《文化條款》“准合眾國官民延請中國各方士民人等教習各方語音，並幫辦文墨事件……並准其採買中國各項書籍”，允許美國人合法採購中國書籍，同時废除了传统上禁止外国人学中国话的命令；第21条规定美国人不受中国司法管辖，亦即享有治外法權。

由于美国在华传教士长期反对鸦片贸易活动，影响了美国对华政策，所以第33条明文规定禁止贩卖鸦片。违反这个规定的美国人受中国司法机关判处。任何美国公民“凡有擅自向别处不开关之港口私行贸易及走私漏税，或携带鸦片及别项违禁货物至中国者，听中国地方官自行办理治罪，合众国官民均不得稍有袒护；若别国船只冒合众国旗号做不法贸易者，合众国自应设法禁止。”

第34条规定“所有貿易及海面各款恐不無稍有變通之處，應候十二年後，兩國派員公平酌辦。”这一条成为第二次鸦片战争中“修约之争”的由来。 美国人胁迫中国，威胁中方谈判人员，迫使签订条约。

美国传教士裨治文、伯驾和卫三畏参加了翻译和部分条款起草工作。

經美國國會通過後，美國總統約翰·泰勒於1845年1月17日批准這個條約。

条约中文版本清朝自称中華大清國，称美国为亞美理駕洲大合眾國。

中美《望厦条约》共34款，并附有海关税则。主要内容为美国在通商、外交等方面，享有与英国同等的权利。也就是说，英国通过鸦片战争获得的特殊权益，除割地、赔款外，美国全部获得：

1. 协定关税。条约规定：“倘中国日后欲将税率变更，须与合众国领事等官议允”。此为《南京条约》规定“协定关税”范围的进一步扩大。
2. 扩大领事裁判权范围。条约规定：中国国民与美国国民发生诉讼事件，美国国民由美国领事等官员捉拿审讯，按照美国法律与惯例处理；美国国民在中国与别国国民发生争议，“应听两造查照各本国所立条约办理”，中国官员无权过问。
3. 美国兵船可以到中国港口“巡查贸易”，清朝港口官员须以平行之禮相待。
4. 规定了12年后可以“修约”的条款。此外，条约还同样规定了片面最惠国待遇，如中国日后给他国以某种优惠，美国应一体均沾。

 

條約的簽訂地點—澳門望廈村普濟禪院於1944年立了一碑亭，以作紀念。

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