国际红十字与红新月运动(法語:Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge;英語:International Red Cross and Red Crescent Movement;德語:Internationle Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung)是國際性的人道主义運動,在世界各地拥有大约9,700万名志愿者及工作人員,致力于在武装冲突、自然灾害和其他紧急情况下提供援助和保护。保护人的生命和健康,保障人类尊严,并减轻人类疾苦,不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治观念而加以任何歧视。
命名缘由 | 红十字[*] |
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成立時間 | 1863年 |
創始人 | 亨利·杜南 |
類型 | 醫療 |
總部 | 瑞士 日内瓦 |
坐標 | 46°13′39″N 6°08′13″E / 46.2275°N 6.1369°E |
服务地区 | 世界各地 |
方法 | 人道援助 |
員工数 | 300,000 |
目標 | 人道主義 |
獎項 | 诺贝尔和平奖、诺贝尔和平奖、诺贝尔和平奖、Four Freedoms Award – Freedom Medal[*] |
網站 | https://www.icrc.org/ https://www.ifrc.org/ |
国际红十字与红新月运动有三个组成部分:红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会及各国红十字会与红新月会(中文簡稱紅會)。这三个组成部分相对独立,但拥有共同的基本原则、目标、标志和章程。
全世界约有9700万人服务于红十字国际委员会、国际联合会和各国红会。运动拥有大约30万名全职工作人员。
1965年在维也纳召开的国际大会通过了运动各组成部分必须遵守的七大基本原则。这些原则于1986年被正式写入运动章程之中。
人道
公正
中立
獨立
志願服務
統一
普遍
红十字与红新月国际大会(旧译“国际红十字大会”)每四年召开一次,是国际红十字与红新月运动的最高审议机构。大会正式成员包括:
在每四年一届的国际大会召开的年份,代表会议的召开时间是在联合会全体大会之后,国际大会之前。代表会议负责提议主持国际大会和填补其他空缺的候选人。代表会议还负责制定国际大会临时议程。
国际大会的本质是缔约国代表和相关私人组织代表之间的会议,对共同关切地人道事项进行审议并作出决定。1863年10月,16个国家政府的代表、4个慈善机构的代表以及若干私人身份与会的个人在日内瓦召开国际会议,这是红十字运动的创始会议。这里私人救济团体现在成为各国红会。此处的各国政府则是最初的《日内瓦公约》缔约国。1864年8月22日日内瓦外交会议上订立了《改善战地武装部队伤员境遇的公约》。1867年在巴黎举行了第一届红十字国际大会。
红十字与红新月常设委员会(兼称“常设委员会”)是国际红十字与红新月运动的常设领导机构,系间隔四年举行的红十字与红新月国际大会两届期间的大会代表机构,执行《国际红十字与红新月运动章程》第十八条规定的职能。在日内瓦有常设委员会的常驻行政秘书处。常设委员会是国际大会的受托人。
国际红十字与红新月运动代表会议(简称“代表会议”),是运动各成员的代表集会及讨论有关本运动集体事宜的机构。国际红十字与红新月运动每两年召开一次国际红十字与红新月运动代表会议(Council of Delegates Meetings)。
代表会议成员包括各国红会、红十字会与红新月会国际联合会和红十字国际委员会的代表团。每个代表团均有平等的权利,即一票表决权。
代表会议通常是在四年一度的国际联合会全体大会(General Assembly)召开后举办。全体大会和代表会议构成了红十字红新月法定会议(Red Cross Red Crescent Statutory Meetings)。
代表会议职能:
代表会议程序:
全世界几乎每个国家或地区都有一个国家/地区红十字会或红新月会。在各国及地区内部,国家/地区红会承担国际人道法所规定的国家救护协会所应承担的职责。在运动内部,红十字国际委员会在法律上负责承认一个救护协会成为正式的国家红十字会或红新月会。认可的具体条款在运动章程中有明确规定。章程第四条包含了“承认各国红会的条件”。
在获得红十字国际委员会的承认之后,该国家红会将被接纳为红十字会与红新月会国际联合会的成员。
目前,在各國紅十字會與紅新月會國標聯合會協會的186個成員中,使用紅十字標誌的有152個,使用紅新月標誌的有33個,餘下1個採用紅水晶標誌。此外,前蘇聯是唯一同時使用兩種標誌的紅十字組織。
紅十字的旗幟是在1863年成為紅十字會的官方標誌。
红十字国际委员会的前身“伤兵救护国际委员会”由瑞士銀行家亨利·杜南创立。因此,他的生日5月8日被定为“世界红十字和红新月日”,而红十字也成了一个标志,和他祖国瑞士的国旗的颜色相反。採取瑞士國旗(紅底白十字)的反樣作為紅十字標幟外,其簡單易於辨識的圖樣,對於戰地任務的執行有其保護的作用。
奥斯曼帝国曾認為紅十字會的標誌是起源於基督教,為了避免這類說法,红十字會在1906年時提出红十字是故意和瑞士国旗的颜色相反,不過沒有此一起源的確切證據。
伤兵救护国际委员会1875年更名为红十字国际委员会(International Committee of the Red Cross),此后向外扩展至伊斯兰国家,但因为十字是基督教的宗教符号,伊斯兰教徒不愿意接受,所以1876年奥斯曼帝国采用了“红新月”标志。红新月標誌最早是在俄羅斯及土耳其的戰爭(1876–1878)時開始使用。在1929年成為正式的標誌。目前已有33個穆斯林世界的國家認可此一標誌。紅新月旗是源自奥斯曼帝国旗幟中的新月,但紅色部份和奥斯曼帝国恰好相反。
伊朗王国采用了古老的狮子和太阳图案组成的“红狮日”标志。1929年红十字国际委员会承认了这两个符号。1980年,伊朗在伊斯兰革命后废弃了“红狮日”标志,和其他伊斯兰教国家一样采用红新月作为标志。国际红十字运动于1986年更名为“国际红十字与红新月运动”。而红十字会联盟则于1983年更名为“红十字会与红新月会联盟”(英语:League of Red Cross and Red Crescent Societies),又于1991年更名为“红十字会与红新月会国际联合会”。
2005年12月8日,国际红十字和红新月运动取得了第三个标志“红水晶”。紅水晶標誌採用白底、空心紅色菱形設計,解決紅十字或紅新月標誌所帶來的宗教及政治等爭拗。“红水晶”的启用为以色列红大卫盾会加入国际红十字与红新月运动提供了方便。2007年1月14日,国际红十字与红新月运动正式启用了“红水晶”标志。以色列以紅水晶作為識別標幟加入國際紅十字組織,並於2007年1月14日起正式啟用。
从创立到2006年,以色列红大卫盾会一直未能成为国际红十字与红新月运动的一员,因为该组织拒绝使用帶有基督教及伊斯蘭教意味的紅十字及紅新月標誌,而堅持使用己方帶有猶太教色彩的红大卫盾标志。
被拒的理由主要是考虑到标志泛滥的问题;1929年大会通过了红新月及红狮与太阳标志,但对接受更多标志实施了限制。而红大卫盾标志直到1931年才提交给红十字国际委员会。
澳洲ABC电视及原住民權益團體Friends of Peoples Close to Nature在1999年發表了一部名叫《Blood on the Cross》的紀錄片。紀錄片指控在1996年世界自然基金会的Mapenduma人質危機,當西方人員和印尼人員成為分離主義的人質時,红十字會和英國及印尼部隊涉及在西巴布亚南方高地的屠殺事件。
在紀錄片發表之後,红十字會任命紅十字會以外的獨立人士調查此一指控以及相關的責任,後來是任命Piotr Obuchowicz進行調查。後來的報告明確的指出,红十字會涉及衝突一事並非事實,當時有一台白色的直昇機可能用來進行軍事任務,但這台白色直昇機不是紅十字會直昇機,當時應該塗上了該區域軍事組織的圖案。也許有用到紅色十字的圖案,但沒有明確證據,這是為了救援人質的軍事行動中的一部份,不過刻意的讓當地民眾認為紅十字會直昇機要降落,報告也指出红十字會應該更快,更徹底的調查此一事件。
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