מתאם פעולות הממשלה בשטחים (מתפש) או תיאום פעולות הממשלה בשטחים היא יחידה במשרד הביטחון האחראית למימוש מדיניות הממשלה בשטחי יהודה ושומרון וחבל עזה.
המתפ"ש הוא הסמכות האזרחית לתיאום התכנון והתשתית בתחומי ההתנחלויות, וגורם התיאום האזרחי והביטחוני מול הרשות הפלסטינית וכן בין ארגונים בינלאומיים וארגוני זכויות האדם הפועלים ביהודה ושומרון. מטה היחידה ממוקם בקריה, מפקדת המנהל האזרחי נמצאת באוגדת איו"ש, וכן יש ליחידה בית ספר לתיאום וקישור במחנה גדעונים. ליחידה 8 מנהלות תיאום וקישור באזור יהודה ושומרון ואחת נוספת באזור חבל עזה. מפקד היחידה הוא מתאם פעולות הממשלה בשטחים, קצין בדרגת אלוף.
סמל מתפ"ש | |
צילום אווירי של משרדי המנהל האזרחי בין רמאללה לבית אל (בחלקה התחתון של התמונה) | |
מידע כללי | |
---|---|
מדינה | ישראל |
משרד אחראי | משרד הביטחון |
סוכנות בת | המינהל האזרחי ליהודה ושומרון מנהלת תיאום וקישור |
תאריך הקמה | 1967 |
ראש | רסאן עליאן |
מנהל | כמיל אבו רוקון |
מטה מרכזי | הקריה |
תקציב | 444 מיליון ש"ח (2016) |
אתר היחידה | |
מפקד היחידה הוא אלוף רסאן עליאן.
מיד לאחר מלחמת ששת הימים הוחל הממשל הצבאי הישראלי בשטחים, שהיה אמון הן על ההיבט הביטחוני והן על הטיפול באוכלוסייה האזרחית. יהודה ניצן מונה "מתאם העניינים האזרחיים בשטחים המוחזקים", תפקיד זמני שביצע בשירות מילואים וכיהן בו במשך מספר חודשים. ב-10 בספטמבר 1967 מונה אל"ם דן חירם כמתאם העניינים האזרחיים עד ספטמבר 1968. במקביל מונה שלמה גזית, באוגוסט 1967, ליו"ר ועדת התיאום המדיני-ביטחוני בשטחים, ולקראת סוף שנת 1968 מונה גם למרכז ועדת המנכ"לים המטפלת בנושאים אזרחיים בשטחים המוחזקים ובדצמבר 1967 מונה לראש מחלקת ממשל צבאי וביטחון מרחבי במטכ"ל. ביולי 1968 היה מראשוני המועלים לדרגת תת-אלוף ובינואר 1973 קודם לדרגת אלוף, מאז תפקיד מתאם פעולות הממשלה בשטחים הוא של קצין בדרגת אלוף.
בתחילת שנות ה-70 הוקמה יחידת תיאום פעולות הממשלה בשטחים, שנקראה אז "אגף מטה ביטחון מרחבי והתיישבות". היחידה הוקמה מתוך כוונה ליישם את אמנת ז'נבה הרביעית. האמנה, הדנה בדיני תפיסה לוחמתית, קובעת את חובת המדינה הכובשת להגן על אזרחי השטחים שכבשה, על מנת שלא לפגוע בחפים מפשע ובאנשים שאינם לוחמים. האמנה גם קובעת כי לא ניתן להחיל את חוקי המדינה הכובשת על אותם שטחים, וכי הצבא, הוא אשר כבש את השטחים, ועל כן עליו מוטלת האחריות לדאגה לתושבים.
לאחר הסכם השלום עם מצרים ב-1979, במסגרתו הוחלט על הפרדת הפעילות האזרחית מהפעילות הביטחונית, הוקם המנהל האזרחי, שהיה חלק מהממשל הצבאי הישראלי בשטחים, בשנת 1981. כך, הפעילות הביטחונית נותרה בידי הממשל הצבאי, אשר כפוף לאלוף הפיקוד. הסמכויות האזרחיות הוקנו למנהל האזרחי שהוכפף למשרד תיאום פעולות הממשלה בשטחים, הכפוף למשרד הביטחון. לראש המנהל האזרחי נמסרו סמכויות בתחומים אזרחיים שונים, ותחתיו מונו קציני מטה אזרחיים הקשורים למשרדי הממשלה השונים בישראל.
מנהלות התיאום והקישור של היחידה מוקמו ברמאללה ובעזה. לאחר העברת סמכויות לידי הפלסטינים בהסכם קהיר (1994), שונה אופי הפעילות של היחידה, ומאז פעילותה הפכה לתיאום וקישור בין הצד הפלסטיני לבין הצד הישראלי, והיחידה נסוגה מהשטחים שהועברו לידי הפלסטינים.
החל מדצמבר 2010 היחידה מכשירה את כלל הקא"לים בצה"ל.
ב2023 מהתחלת כתוצאה מפריצת מלחמת חרבות ברזל במהלך הלחימה ברצועת עזה במלחמת חרבות ברזל היחידה פועלת בשטחי הרצועה
שם | תקופת כהונה | הערות |
דן חירם | ספטמבר 1967 - ספטמבר 1968 | עניינים אזרחיים |
שלמה גזית | ספטמבר 1967 - 1974 | לימים ראש אמ"ן |
רפאל ורדי | 1974 - 1976 | לימים ראש אכ"א |
אברהם אורלי | 1976- 1979 | |
דני מט | 1979 - 1982 | לימים נציב קבילות החיילים |
רחביה ורדי | 1982 - 1983 | |
בנימין בן אליעזר | 1983 - 1984 | לימים חבר הכנסת ושר בממשלות ישראל |
שמואל גורן | 1984 - 1991 | |
דני רוטשילד | 1991 - 1995 | |
אורן שחור | 1995 - 1997 | |
יעקב אור | 1997 - 2001 | |
עמוס גלעד | 2001 - 2003 | |
יוסף מישלב | 2003 - 2008 | הלא-יהודי הראשון בתפקיד |
עמוס גלעד | ספטמבר 2008 - נובמבר 2009 | כאזרח, ממלא מקום |
איתן דנגוט | נובמבר 2009 - ינואר 2014 | |
יואב מרדכי | ינואר 2014 - 1 במאי 2018 | |
כמיל אבו רוקון | 1 במאי 2018 - 6 באפריל 2021 | |
רסאן עליאן | 6 באפריל 2021 ואילך |
This article uses material from the Wikipedia עברית article מתאם פעולות הממשלה בשטחים, which is released under the Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 license ("CC BY-SA 3.0"); additional terms may apply (view authors). התוכן זמין לפי תנאי CC BY-SA 4.0 אלא אם כן נאמר אחרת. Images, videos and audio are available under their respective licenses.
®Wikipedia is a registered trademark of the Wiki Foundation, Inc. Wiki עברית (DUHOCTRUNGQUOC.VN) is an independent company and has no affiliation with Wiki Foundation.